ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2016 года N 006-20-230371/6


О внесении изменения в решение Думы города Иркутска от 29.08.2008 N 004-20-520862/8 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска при изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска"

Принято на 23 заседании

Думы города Иркутска 6-го созыва 30 июня 2016 года

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 11, 49, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:

1. Внести в решение Думы города Иркутска от 29.08.2008 N 004-20-520862/8 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска при изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска" с последними изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 28.05.2015 N 006-20-110148/5 (далее - решение), следующие изменения:

1) в констатирующей части решения слова "ст.ст. 11, 49, 55" заменить словами "ст.ст. 11, 49, главой VII.1";

2) Приложение N 1 к решению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему решению.

2. Администрации города Иркутска:

1) опубликовать настоящее решение с приложением;

2) внести в оригинал решения Думы города Иркутска от 29.08.2008 N 004-20-520862/8 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска при изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска" информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим решением.

Председатель Думы города Иркутска
И.В.ЕЖОВА

Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ

5 июля 2016 года

N 006-20-230371/6

Приложение N 1
к решению Думы города Иркутска
от 5 июля 2016 г. N 006-20-230371/6

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА ИРКУТСКА

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска при изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города Иркутска при изъятии земельных участков для муниципальных нужд на территории муниципального образования город Иркутск.

2. Настоящее Положение не регулирует изъятие земельных участков, изъятых из оборота, и изъятие земельных участков, изъятие которых запрещено действующим законодательством.

3. Принятие решений о принудительном изъятии земельных участков, использующихся с нарушением действующего законодательства, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Изъятие земельных участков, находящихся в собственности, во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или по договору аренды для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным:

1) со строительством, реконструкцией следующих объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

а) объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения;

2) с иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

6. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд города Иркутска в целях строительства, реконструкции объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены Генеральным планом города Иркутска и утвержденными проектами планировки территории.

7. Принудительное изъятие земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска допускается при условии предварительного и равноценного возмещения за земельный участок на основании решения суда.

8. Решение об изъятии для строительства, реконструкции объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения соответствующего проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов (данное положение не применяется в отношении проектов планировки территории, утвержденных до 01.04.2015).

Глава 2. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА ИРКУТСКА

9. Решение об изъятии принимается на основании ходатайства организации об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска (далее - ходатайства об изъятии), уполномоченной в соответствии с заключенным с органами местного самоуправления муниципального образования город Иркутск договором или соглашением, либо по инициативе заинтересованных структурных подразделений администрации города Иркутска.

10. Если строительство, реконструкцию объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществить полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству об изъятии указанных организаций.

11. Ходатайство об изъятии подается организацией, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, на имя мэра города Иркутска, по форме и содержанию согласно Приказу Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 250 "Об утверждении требований к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, а также порядка и способов подачи ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и требований к их формату". Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за рассмотрение ходатайства об изъятии, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

12. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

13. При отсутствии обстоятельств возвращения ходатайства об изъятии без рассмотрения комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в срок не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии выполняет одно из следующих действий:

1) направляет запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для муниципальных нужд города Иркутска (далее также - земельные участки, подлежащие изъятию), и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;

2) принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии в форме письма за подписью заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с указанием причины принятого решения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение организации, подавшей ходатайство об изъятии.

14. В случае, если выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию, осуществляется на основании ходатайства об изъятии, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем десять дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенных на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

15. После выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию, в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 56.4, статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение тридцати дней подготавливает проект постановления администрации города Иркутска об изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска (далее - проект постановления), обеспечивает его согласование с заинтересованным(ми) в изъятии земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска структурным(и) подразделением(ями) администрации города Иркутска, а также с заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска - в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего проекта постановления на согласование, с заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска - в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего проекта постановления на согласование, и передает его на подпись мэру города Иркутска.

При этом решение об изъятии не может быть принято ранее срока, указанного в п. 1 ст. 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

16. Предложение с обоснованием необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска (далее - предложение об изъятии) направляется инициирующим изъятие земельного участка структурным подразделением администрации города Иркутска мэру города Иркутска для получения положительной резолюции.

17. В течение двух рабочих дней с момента получения положительной резолюции мэра города Иркутска структурное подразделение администрации города Иркутска направляет предложение об изъятии в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска для подготовки каталога координат земельного участка, подлежащего изъятию.

18. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 2 рабочих дней с момента получения соответствующего предложения структурного подразделения администрации города Иркутска подготавливает каталог координат земельного участка, подлежащего изъятию, и направляет его вместе с предложением об изъятии в комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска для дачи заключения о целесообразности изъятия земельного участка для муниципальных нужд города Иркутска, его соответствии Генеральному плану города Иркутска и утвержденным проектам планировки территории (за исключением случаев изъятия земельного участка под многоквартирным домом, признанным в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу).

19. Заключение подготавливается комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего предложения структурного подразделения администрации города Иркутска.

20. В случае отрицательного заключения комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска на предложение об изъятии комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска информирует об этом мэра города Иркутска, а также структурное подразделение администрации города Иркутска, инициирующее изъятие земельного участка.

21. В течение двадцати календарных дней с момента дачи положительного заключения комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка или земельных участков), предусматривающих образование земельного участка или земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если такие земельные участки или такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков.

22. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

23. В случае выявления самовольной постройки в границах земельного участка, подлежащего изъятию, структурные подразделения администрации города Иркутска принимают меры по освобождению земельного участка от таких объектов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

24. В случае, если в порядке, установленном статьей 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования город Иркутск на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозной недвижимой вещи.