ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2012 года N 005-20-380608/2
Об утверждении Порядка предоставления инвесторам инвестиционных проектов муниципальных гарантий
(с изменениями на 8 июля 2022 года)
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 25.06.2015 N 006-20-120155/5, от 09.10.2015 N 006-20-130202/5, от 01.04.2016 N 006-20-200297/6, от 26.01.2017 N 006-20-300462/7, от 29.01.2018 N 006-20-430652/8, от 21.12.2018 N 006-20-520839/8, от 31.03.2020 N 007-20-010105/0, от 10.07.2020 N 007-20-015140/0, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1, от 08.07.2022 N 007-20-041512/2)
Принято
на 38 заседании
Думы города Иркутска 5-го созыва
27 сентября 2012 года
В целях совершенствования инвестиционной политики администрации города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 115, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", ст.ст. 11, 31, 32 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 29.08.2008 N 004-20-520854/8 "Об Основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске", Дума города Иркутска решила:
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
1. Утвердить Порядок предоставления инвесторам инвестиционных проектов муниципальных гарантий (Приложение N 1).
2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение.
Председатель Думы города Иркутска
А.Н.ЛАБЫГИН
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
28 сентября 2012 года
N 005-20-380608/2
Приложение N 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 28 сентября 2012 года
N 005-20-380608/2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 25.06.2015 N 006-20-120155/5, от 09.10.2015 N 006-20-130202/5, от 01.04.2016 N 006-20-200297/6, от 26.01.2017 N 006-20-300462/7, от 29.01.2018 N 006-20-430652/8, от 21.12.2018 N 006-20-520839/8, от 31.03.2020 N 007-20-010105/0, от 10.07.2020 N 007-20-015140/0, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1, от 08.07.2022 N 007-20-041512/2)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок предоставления инвесторам инвестиционных проектов муниципальных гарантий (далее - Порядок) определяет механизм предоставления инвесторам инвестиционных проектов муниципальных гарантий, обеспечивающих надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
2.1. Бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия.
2.2. Гарант - муниципальное образование город Иркутск, от имени которого выступает администрация города Иркутска.
2.3. Гарантийный случай - факт неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникающих из договора или иной сделки (основного обязательства).
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
2.4. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование город Иркутск (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Иркутска в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
2.5. Принципал - лицо, имеющее денежные обязательства перед бенефициаром, возникшие из договора или иной сделки (основного обязательства), и являющееся инвестором включенного в реестр инвестиционных проектов города Иркутска инвестиционного проекта, в отношении которого Комиссией по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска (далее - Комиссия) определена муниципальная поддержка в форме муниципальных гарантий.
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
2.6. Регрессное требование - право требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии.
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
3. Предоставление принципалам муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе.
Организатором конкурса является комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - КЭ).
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 09.10.2015 N 006-20-130202/5, от 01.04.2016 N 006-20-200297/6, от 29.01.2018 N 006-20-430652/8, от 21.12.2018 N 006-20-520839/8, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1)
Решение о проведении конкурса оформляется постановлением администрации города Иркутска, подготавливаемым КЭ в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска. В постановлении администрации города Иркутска о проведении конкурса определяется дата проведения конкурса, дата начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе.
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 09.10.2015 N 006-20-130202/5, от 01.04.2016 N 006-20-200297/6, от 29.01.2018 N 006-20-430652/8, от 21.12.2018 N 006-20-520839/8, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1)
КЭ размещает информационное извещение о проведении конкурса на официальном сайте администрации г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до начала проведения конкурса. В день конкурса назначается заседание Комиссии.
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 09.10.2015 N 006-20-130202/5, от 01.04.2016 N 006-20-200297/6, от 29.01.2018 N 006-20-430652/8, от 21.12.2018 N 006-20-520839/8, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1)
Информационное извещение содержит сведения о времени, дате начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе, месте и форме конкурса, предмете и порядке его проведения, в т.ч. об оформлении участия в конкурсе, об определении лица, выигравшего конкурс, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, сроке заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
4. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы города Иркутска о бюджете города.
Прогнозируемая сумма муниципальных гарантий, а также программы муниципальных гарантий в иностранной валюте и валюте Российской Федерации, являющиеся приложениями к решению Думы города Иркутска о бюджете города, предоставляются КЭ в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - ДФ КБПиФ) в сроки, установленные распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города, разработке прогноза социально-экономического развития города.
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1)
5. Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.
Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, вытекающих из муниципальной гарантии, могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 10.07.2020 N 007-20-015140/0, от 08.07.2022 N 007-20-041512/2)
(п. 5 в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
6. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (если иное не предусмотрено данным Кодексом):
1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям пункта 5 раздела I настоящего Порядка и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии;
3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Иркутск, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального образования город Иркутск, предоставляющего муниципальную гарантию;
4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности муниципального образования город Иркутск, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
(п. 6 в ред. Решения Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0)
7. Для участия в конкурсе принципал представляет в КЭ заявление об участии в конкурсе на предоставление муниципальной поддержки в форме муниципальных гарантий (далее - Заявление) с приложением документов согласно перечню, устанавливаемому правовым актом администрации города Иркутска (далее - документы).
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0, от 29.01.2021 N 007-20-022230/1)
8 - 10. Исключены. - Решение Думы г. Иркутска от 31.03.2020 N 007-20-010105/0.
11. В срок, указанный в информационном извещении о проведении конкурса, принципал подает в КЭ Заявление с приложением документов. КЭ регистрирует Заявление с приложением документов в день его поступления в базе данных автоматизированной системы документооборота и выдает принципалу расписку с указанием перечня принятых документов, даты их принятия, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего документы.
