ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 года N 006-20-030055/4
Об утверждении Порядка принятия решений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска
(с изменениями на 26 октября 2018 года)
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 28.05.2015 N 006-20-110148/5, от 30.03.2017 N 006-20-320495/7, от 22.02.2018 N 006-20-440665/8, от 26.10.2018 N 006-20-500799/8)
Принято на 3 заседании
Думы города Иркутска 6-го созыва
27 ноября 2014 года
В целях упорядочения земельных отношений, определения порядка и условий установления частных сервитутов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 5, 23, 48, главой V.3 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 274, 275, 276 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 1, 52 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 28.05.2015 N 006-20-110148/5, от 30.03.2017 N 006-20-320495/7)
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска (Приложение N 1).
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 28.05.2015 N 006-20-110148/5)
2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением в средствах массовой информации.
Председатель Думы города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
28 ноября 2014 года
N 006-20-030055/4
Приложение N 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 28 ноября 2014 года
N 006-20-030055/4
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Решений Думы г. Иркутска от 28.05.2015 N 006-20-110148/5, от 30.03.2017 N 006-20-320495/7, от 22.02.2018 N 006-20-440665/8, от 26.10.2018 N 006-20-500799/8)
1. Настоящим Порядком регулируется порядок установления сервитутов и заключения соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.
2. Особенности установления сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Думы г. Иркутска от 26.10.2018 N 006-20-500799/8)
3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
3.1. Муниципальный земельный участок - земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования город Иркутск.
3.2. Сервитут - право ограниченного пользования муниципальным земельным участком.
3.3. Заявитель - заинтересованное лицо, обратившееся в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении муниципального земельного участка.
3.4. Обеспечиваемый земельный участок - земельный участок, с которым связана потребность в заключении соглашения об установлении сервитута.
3.5. Обеспечиваемое недвижимое имущество - здание, строение или сооружение, с которым связана потребность заключения соглашения об установлении сервитута на муниципальный земельный участок.
3.6. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 30.03.2017 N 006-20-320495/7.
3.7. Обладатель сервитута - лицо, обладающее правом ограниченного пользования муниципальным земельным участком (сервитут).
4. Соглашение об установлении сервитута в отношении муниципального земельного участка заключается в случаях и в порядке, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
5. Сервитут может устанавливаться в интересах собственника обеспечиваемого земельного участка или другого обеспечиваемого недвижимого имущества, если нужды собственника, связанные с использованием названного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут может быть срочным или постоянным.
6. Право ограниченного пользования муниципальным земельным участком (сервитут) также может предоставляться в интересах и по требованию лиц, которым земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
7. В случае, если муниципальный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор муниципального земельного участка. При этом согласие в письменной форме комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - Комитет) на заключение такого соглашения не требуется, если пунктом 8 настоящего Порядка или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
8. В случае если муниципальный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение, организация.
9. Землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка, заключившие соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в Комитет уведомление о заключении указанного соглашения.
10. Арендатор или землепользователь, которому муниципальный земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды муниципального земельного участка или договора безвозмездного пользования муниципальным земельным участком.
11. Со дня досрочного расторжения договора аренды муниципального земельного участка или договора безвозмездного пользования муниципальным земельным участком действие заключенного арендатором или землепользователем соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка прекращается.
12. Сервитут в отношении муниципального земельного участка устанавливается путем заключения соглашения об установлении сервитута между администрацией города Иркутска в лице Комитета и лицом, заинтересованным в установлении сервитута.
13. Лицо, заинтересованное в установлении сервитута, представляет в Комитет на имя заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска заявление о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка с указанием цели и предполагаемого срока действия сервитута (далее - заявление).
14. К заявлению, указанному в п. 13 настоящего Порядка, заявителем прилагается схема границ сервитута на кадастровом плане территории. Если заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего муниципального земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории не требуется.
15. Заявитель вправе вместе с заявлением представить иные документы, обосновывающие необходимость установления сервитута в отношении муниципального земельного участка, а также невозможность реализации своих прав на обеспечиваемый земельный участок (обеспечиваемое недвижимое имущество) иначе как путем предоставления ему права ограниченного пользования муниципальным земельным участком.
16. Заявление может подаваться двумя или более лицами, имеющими потребность в установлении сервитута, в том числе участниками общей собственности на обеспечиваемый земельный участок (обеспечиваемое недвижимое имущество).
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 22.02.2018 N 006-20-440665/8)
17. Заявление регистрируется специалистом Комитета, ответственным за регистрацию документов, в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в день его получения.
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 22.02.2018 N 006-20-440665/8)
18. В течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявления Комитет направляет заявителю: уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; либо направляет заявителю предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории; либо направляет заявителю подписанные уполномоченным органом экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута, в случае если указанное заявление предусматривает установление сервитута всего земельного участка, или в случае, предусмотренном часть 4 ст. 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации; либо принимает решение об отказе в установлении сервитута и направляет это решение заявителю с указанием оснований такого отказа в случаях, установленных п. 4 ст. 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации.
19. Отказ в установлении сервитута в отношении муниципального земельного участка может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
20. В случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении муниципального земельного участка на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.
21. Лицо, которому Комитетом направлено уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах, обеспечивает проведение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, и обращается за осуществлением государственного кадастрового учета указанной части земельного участка, за исключением случаев установления сервитута в отношении всего земельного участка, а также случаев, предусмотренных пунктом 4 ст. 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации, после чего уведомляет Комитет о государственном кадастровом учете частей муниципальных земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут.
22. Комитет в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 21 настоящего Порядка уведомления о государственном кадастровом учете частей муниципальных земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, подготавливает в соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом Российской Федерации, соглашение об установлении сервитута, которое подписывается заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, в трех экземплярах и направляет его заявителю для подписания.
23. Комитет в срок, установленный п. 22 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера платы за пользование муниципальным земельным участком в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом администрации города Иркутска.
24. Плата по соглашению об установлении сервитута в отношении муниципального земельного участка поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае, если соглашение об установлении сервитута заключено с администрацией города Иркутска в лице Комитета, государственным или муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, плата по этому соглашению вносится, поступает и зачисляется в бюджет города Иркутска путем перечисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 22.02.2018 N 006-20-440665/8)
25. Сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случая, установленного п. 20 настоящего Порядка.
(п. 25 в ред. Решения Думы г. Иркутска от 30.03.2017 N 006-20-320495/7)
26. Сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
27. Сервитут может быть прекращен соглашением о прекращении сервитута, заключаемым администрацией города Иркутска в лице Комитета с обладателем сервитута. Государственная регистрация прекращения сервитута проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
28. Землепользователь, землевладелец, арендатор муниципального земельного участка, заключившие соглашение о прекращении сервитута в отношении такого земельного участка, в течение десяти дней со дня заключения указанного соглашения обязаны направить в Комитет уведомление о заключении указанного соглашения.
