Действующий

О муниципальной Программе улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2006 - 2012 годы (с изменениями на 6 октября 2010 года)



СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


В течение ряда лет в г. Иркутске наблюдается неблагоприятная ситуация, связанная с состоянием условий и охраны труда в отдельных организациях. На 01.01.2005, согласно статистической выборке, около 12 тыс. человек (из них более 2 тыс. - женщины) работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, свыше 2 тыс. человек заняты тяжелым физическим трудом.


В городе сохраняется напряженная санитарно-эпидемиологическая ситуация. За 2004 г. при снижении заболеваемости взрослого населения по Иркутской области на 0,8% заболеваемость взрослого населения г. Иркутска снизилась на 13,2%. В то же время уровень общей заболеваемости в городе по-прежнему превышает данный показатель по Иркутской области. На возникновение общих и профессиональных заболеваний существенное влияние оказывают условия труда.


В 2004 году на предприятиях города зарегистрировано 40 больных с впервые выявленным диагнозом профессионального заболевания.


В структуре профессиональной заболеваемости преобладают заболевания, вызываемые воздействием повышенного уровня шума и вибрации: неврит слухового нерва, вибрационная болезнь.


Вследствие высокого уровня производственного травматизма население г. Иркутска продолжает нести огромные моральные и материальные потери.


По данным государственной статистики, в 2004 году от травм пострадали и временно утратили трудоспособность 252 человека, или 1,02 на 1000 работающих. За это же время на производстве погибли 15 человек, или 0,067 человека на 1000 работающих.


Каждый пострадавший в результате несчастного случая отсутствовал на производстве более 30 дней. Затраты по возмещению вреда, причиненного работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, составили около 12 млн. руб.


Начиная с 2003 г. на территории города реализуются мероприятия аналогичной Программы на 2003 - 2005 годы.


Уровень производственного травматизма не дает оснований говорить о стабильной положительной динамике. Однако программный подход позволяет в некоторой степени сгладить негативное влияние таких факторов, как:


- старение основных производственных фондов;


- неудовлетворительная организация труда;


- низкая технологическая и трудовая дисциплина;


- отсутствие должного внимания отдельных руководителей к вопросам охраны труда.


Общая экономия, полученная в результате снижения несчастных случаев на производстве за два года реализации Программы улучшения условий и охраны труда в г. Иркутске на 2003 - 2005 годы, составила, по оценке Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска, около 19 млн. руб. при затратах бюджетных средств в сумме 203,0 тыс. руб.