ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2009 года N 004-20-641087/9

Об отчете о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 год

Принято на 64 заседании

городской Думы 4-го созыва 17 сентября 2009 года

В целях осуществления контроля над исполнением Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 28.09.2007 N 004-20-410627/7, повышения эффективности и координации деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 16, 16.1, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:

1. Утвердить Отчет о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 год (Приложение N 1).

2. Администрации г. Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.

Председатель Думы г. Иркутска
А.Н.ЛАБЫГИН

17 сентября 2009 года

N 004-20-641087/9

Приложение N 1
к решению
Думы города Иркутска
от 17 сентября 2009 года
N 004-20-641087/9

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2008 - 2020 ГОДЫ ЗА 2008 ГОД

Для достижения основных целей социально-экономического развития города Иркутска в современных рыночных условиях хозяйствования используется стратегический подход к управлению городом.

Программа комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы (далее - ПСЭР) разработана на основании решения Думы от 29.06.2006 N 004-20-270366/6 "О разработке Концепции развития города Иркутска и Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска", п. 2 Комплексного плана администрации города Иркутска по основным направлениям деятельности на 2007 год, утвержденного распоряжением мэра города Иркутска от 31.01.2007 N 031-10-75/7, распоряжения мэра города Иркутска от 28.07.2006 N 031-10-1085/6 "О комплексном планировании социально-экономического развития города Иркутска" и утверждена решением Думы города Иркутска от 28.09.2007 N 004-20-410627/7.

ПСЭР определяет социально-экономическое развитие города на долгосрочную перспективу при ориентации на эффективную реализацию базовых конкурентных преимуществ города с учетом минимизации возможных рисков и является основным стратегическим документом органов городского самоуправления города Иркутска.

ПСЭР создает основу разработки муниципальных и ведомственных целевых программ по различным направлениям реализации своих функций администрацией города Иркутска.

Цели и приоритеты ПСЭР сформулированы с учетом Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007 и Бюджетного послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 09.03.2007 "О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах", приоритетных национальных проектов развития образования, здравоохранения, строительства доступного жилья.

Основная цель ПСЭР заключается в достижении высокого уровня и качества жизни населения города Иркутска на основе приобретения статуса инновационного, промышленного, торгового, культурного и туристического центра Восточной Сибири.

Краткосрочный план реализации ПСЭР на 2008 год содержится в печатном варианте данного документа. На 2009 год и последующие годы разрабатываются и отдельно утверждаются годовые планы реализации ПСЭР. Краткосрочный план состоит из двух основных разделов: плана мероприятий по социально-экономическому развитию города Иркутска на планируемый годовой период и основных показателей социально-экономического развития города Иркутска.

В соответствии с основной целью ПКСЭР в течение 2008 года реализовывались основные стратегические приоритеты:

1. Иркутск - город для жизни.

2. Иркутск - культурная столица Восточной Сибири.

3. Иркутск - опорная точка развития ОЭЗ туристско-рекреационного типа.

4. Иркутск - крупный транспортно-логистический центр Сибири.

5. Иркутск - город широких предпринимательских возможностей.

6. Иркутск - центр инновационной экономики.

7. Иркутск - город-стройка.

Отчетный год является первым годовым периодом начала реализации Программы.

Годовой план на 2008 год является составным элементом системы плановых документов по реализации Программы и отражает основные моменты среднесрочного плана на 2008 - 2012 годы.

Рис. 1. Система плановых документов по реализации ПКСЭР в 2008 году*

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

Программно-целевой подход планирования деятельности администрации города Иркутска предполагает, что реализация мероприятий ПСЭР осуществляется посредством исполнения ведомственных целевых и адресных программ, планов мероприятий и внепрограммных мероприятий.

В связи с этим в таблице 1 представлена информация о количестве и объемах финансирования программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005 - 2007 годы до вступления в силу ПСЭР и 2008 год - первый год начала реализации ПСЭР.

Таблица 1

Количество и объемы финансирования программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005 - 2008 годы

На рисунке 2 показано количество программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005 - 2008 годы.

Рис. 2. Количество программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005 - 2008 годы*

________________

* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

Представленный рисунок наглядно свидетельствует, что в первый год начала исполнения ПСЭР количество реализуемых программ и планов мероприятий заметно возросло. Прирост к 2007 году составил 19,4%.

При этом доля программ, реализованных за счет средств городского бюджета, в общем количестве программ увеличилась с 0,8 в 2007 году до 0,9 в 2008 году.

Структура количества реализованных программ по источникам финансирования в 2008 году представлена на рисунке 3.

Рис. 3. Структура количества реализованных программ по источникам финансирования в 2008 году*

________________

* Рисунок 3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

На рисунке 4 показана динамика роста объема финансирования реализованных программ за 2005 - 2008 годы.

В первый год реализации ПСЭР объем финансирования программ увеличился по сравнению с 2007 годом на 12%, а относительно 2005 года - почти в четыре раза.

Доля бюджета города Иркутска в общем объеме финансирования реализованных программ увеличилась с 81% в 2007 году до 96% в 2008 году.

Рис. 4. Объем финансирования программ, реализованных в городе Иркутске за 2005 - 2008 годы, тыс. руб.*

________________

* Рисунок 4 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

В целом, в 2008 году с момента начала исполнения ПСЭР прослеживаются положительные тенденции по количеству реализованных программ и планов мероприятий, по объемам финансирования и доли бюджета города Иркутска в общем объеме финансирования программ.