ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2005 года N 004-20-180234/5

О Программе оказания социальной помощи жителям г. Иркутска на 2006 год

(с изменениями на 3 июля 2006 года)

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)

Принято на 18 заседании

городской Думы 4-го созыва 23 ноября 2005 года

Рассмотрев проект Программы оказания социальной помощи жителям г. Иркутска на 2006 год, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст.ст. 10, 11, 31, 32 Устава г. Иркутска, принятого решением Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, Дума г. Иркутска решила:

1. Утвердить Программу оказания социальной помощи жителям г. Иркутска на 2006 год (приложение).

2. Администрации города опубликовать настоящее решение с приложением.

Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ

24 ноября 2005 года

N 004-20-180234/5

Приложение 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 24 ноября 2005 года
N 004-20-180234/5

ПРОГРАММА ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА НА 2006 ГОД

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)

Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем.

Реализация Программы оказания социальной помощи жителям г. Иркутска на 2006 год (далее по тексту - программа) предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на социальную поддержку жителей города.

Программа разработана на основе анализа социально-экономических и демографических показателей г. Иркутска.

На сегодняшний день в г. Иркутске проживает 140 тысяч пенсионеров, 35 тысяч из них получают пенсию ниже прожиточного минимума. И хотя 8 тысяч ветеранов войны, 47 тысяч инвалидов, 47 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла, 2 тысячи реабилитированных граждан получают социальную поддержку от отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения Иркутской области, почти 26 тысяч пенсионеров нетрудоспособного возраста не имеют права на социальную поддержку, установленную федеральными и областными законодательными и нормативными правовыми актами.

Принятие Программы оказания социальной помощи жителям г. Иркутска на 2006 год позволит администрации города Иркутска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города, оказывать различные виды социальной поддержки гражданам и их семьям.

Программа предусматривает сохранение системы социальной поддержки по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте г. Иркутска для более 25 тысяч пенсионеров, не имеющих права на социальную поддержку по федеральному или областному законодательству, в виде ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета города, почти тысячи малообеспеченных студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования - в виде 50-процентной скидки от стоимости месячного проездного билета, а также для 7 тысяч учащихся общеобразовательных школ и ПТУ из малообеспеченных семей - в виде бесплатных проездных билетов на проезд в муниципальном транспорте к месту обучения.

Актуальным остается решение проблем жителей г. Иркутска, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в связи с пожаром, кражей, необходимостью дорогостоящего лечения и др.), которую они не в силах преодолеть самостоятельно. Программа предусматривает поддержку данной категории граждан путем оказания адресной материальной помощи за счет средств бюджета города.

Программой предусмотрено оказание социальной поддержки семьям студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющим детей, в том числе неполным семьям.

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)

Социальная политика государства в отношении ветеранов основывается в настоящее время на принципах нуждаемости, в зависимости от совокупного семейного дохода, прожиточного минимума. Однако анализ обращений ветеранов войны и труда в администрацию г. Иркутска показывает, что за поддержкой в органы местного самоуправления обращаются одиноко проживающие ветераны или ветераны, в составе семьи которых имеются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на их иждивении. Это диктует необходимость адресной поддержки непосредственно самого ветерана, без учета уровня доходов всей семьи, в которой он проживает.

Начиная с 1996 г. за счет средств бюджета города ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, пенсионерам, школьникам и детям дошкольного возраста предоставляются скидки от действующих тарифов на услуги городских бань. В 2006 г. планируется предоставление указанной меры социальной поддержки почти для 6 тысяч жителей города.

Цели и задачи программы

Целью программы является повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне.

Для эффективного достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- реализация комплекса мер социальной поддержки жителей города Иркутска, не предусмотренной федеральным и областным законодательством, по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте;

- оказание адресной помощи семьям студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющим детей, в том числе неполным семьям;

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)

- развитие системы социальной поддержки жителей города, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях;

- предоставление адресной социальной помощи в получении отдельных видов услуг;

- создание индивидуального подхода к разрешению различных жизненных ситуаций жителей города для достижения улучшения материального положения и условий жизни людей.

Ожидаемые результаты программы:

- обеспечение гарантированной поддержки в оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте лиц пожилого возраста, не имеющих льгот по федеральному и областному законодательству, учащихся из малообеспеченных семей, малообеспеченных студентов - всего около 35000 человек;

- обеспечение гарантированной поддержки более 700 жителей г. Иркутска, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях в связи с пожаром, болезнью и др., и студенческих семей очной формы профессионального обучения, имеющих детей;

- поддержка около 9000 жителей города в получении отдельных видов услуг (благотворительная подписка, услуги бань);

- достижение максимальной адресности социальной помощи.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета г. Иркутска.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы администрации - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

(в ред. решения Думы г. Иркутска от 03.07.2006 N 004-20-270375/6)