Кладбище является объектом похоронного назначения, социально значимым в сфере городского хозяйства.
Формирование долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Благоустройство, строительство и развитие кладбищ города Астрахани в 2011 - 2013 годах" обусловлено рядом причин, основной из которых является недостаточность мест для захоронения.
Имеющиеся кладбища города Астрахани, в зависимости от их расположения и предназначения, эксплуатируются в течение длительного периода от 25 до 100 лет, некоторые из них уже закрыты.
Наиболее востребованным кладбищем является Трусовское кладбище, расположенное по ул. Весенняя, 50. В настоящее время выделен дополнительный участок размером 7 га для расширения территории указанного кладбища. До конца текущего 2010 года на данном участке запланировано выполнение земляных работ по планировке участка и разбитию на сектора под захоронения. Кроме того, необходимо выполнить благоустройство территории и подключения коммунальных услуг. Однако данной территории для захоронения недостаточно, поэтому необходимо строительство нового кладбища.
На основании вышеизложенного, для решения данных проблем и приведения мест захоронения в соответствие с требованием санитарных норм СанПиНа и нормативами, для строительства и благоустройства площадей под захоронения разработана Программа муниципального образования "Город Астрахань" "Благоустройство, строительство и развитие кладбищ города Астрахани в 2011 - 2013 годах", выполнение которой позволит улучшить культуру обслуживания посетителей кладбища и создать задел площадей под будущие захоронения.