РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2008 года N 189
О бюджете муниципального образования "Город Астрахань" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
(с изменениями на 22 декабря 2009 года)
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 25.12.2008 N 199, от 02.04.2009 N 37, от 23.04.2009 N 55, от 04.06.2009 N 60, от 16.07.2009 N 94, от 15.10.2009 N 129, от 22.12.2009 N 252)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам от 09.12.2008 N 25 Городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2009 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 7759 449.0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, 3563964.0 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 8316459.7 тыс. рублей, в том числе 205060.4 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года;
из общих расходов расходы за счет межбюджетных трансфертов в сумме 3765762.8 тыс. рублей, в том числе 201798.8 тыс. рублей за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января 2009 года;
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме - 557010.7 тыс. рублей, в том числе без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме -351950.3 тыс. рублей, или 9.4 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 1 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Астрахань" на 2010 год и на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2010 год в сумме 6390333.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 2083928.2 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2010 год в сумме 6746422.2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 489204.0 тыс. рублей, или 7.3 процента;
прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2010 год в сумме -365089.0 тыс. рублей, или 9.3 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2011 год в сумме 6901978.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 1933412.2 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета на 2011 год в сумме 7268067.1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1171255.9 тыс. рублей, или 16.1 процента;
прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2011 год в сумме -366088.9 тыс. рублей, или 8.2 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Учесть в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объем доходов по основным источникам:
на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы в суммах согласно приложению 1.1 к настоящему Решению.
4. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2009, 2010 и 2011 годах, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Астраханской области от 11.05.2005 N 16/2005-ОЗ "О нормативах отчисления налоговых доходов в бюджеты городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
- налоговых доходов от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
на 2009 в размере 462827.0 тыс. рублей, или 10.0 процента;
на 2010 в размере 482494.0 тыс. рублей, или 8.5 процента;
на 2011 в размере 521092.0 тыс. рублей, или 7.3 процента;
- неналоговых доходов.
5. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Астрахань":
на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 2.1 к настоящему Решению.
6. Администрация города Астрахани вправе направлять в 2009, 2010 и 2011 годах на покрытие дефицита местного бюджета:
- разницу между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение;
- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций;
- разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
7. Остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшиеся в результате неполного использования целевых средств, поступивших в бюджет, направляются в 2009 году на те же цели.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.
Остатки на счетах по учету средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, за исключением остатков, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, направляются на покрытие дефицита местного бюджета в 2009 году.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
9. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
10. В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета муниципальное казначейство города Астрахани вправе вносить изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
11. Утвердить перечень главных распорядителей средств местного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Астрахань":
на 2009 год - согласно приложению 6 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 6.1 к настоящему Решению.
13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2009 год - согласно приложению 7 к настоящему Решению;
на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 7.1 к настоящему Решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 171736.5 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 86105.5 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 60901.5 тыс. рублей.
15. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями 6 - 7.1 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году.
16. Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся в результате исполнения местного бюджета в 2008 году по отдельным расходам, финансируется в 2009 году в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на погашение кредиторской задолженности в соответствии с приложениями 6 - 7.1 к настоящему Решению.
Учесть в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объем ассигнований на погашение кредиторской задолженности на 2009 год в сумме 151504.7 тыс. рублей.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 15.10.2009 N 129)
17. Утвердить в бюджете муниципального образования "Город Астрахань" объемы межбюджетных трансфертов, выделяемые из областного бюджета в форме:
- дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования:
на 2009 год в сумме 151982.0 тыс. рублей,
на 2010 год в сумме 158443.0 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 169842.0 тыс. рублей;
- субсидий (межбюджетных субсидий):
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 2507843.8 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 994261.8 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 830822.8 тыс. рублей;
- субвенций для реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, передаваемых местному бюджету:
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 876291.8 тыс. рублей,
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2010 год в сумме 931223.4 тыс. рублей,
на 2011 год в сумме 932747.4 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня на 2009 год в сумме 27846.4 тыс. рублей.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
(п. 17 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 N 37)
18. Установить в бюджете муниципального образования "Город Астрахань":
18.1. Предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Астрахань":
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)
на 2009 год в сумме 3732658.0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 22.12.2009 N 252)