(с изменениями на 12 апреля 2018 года)
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12.04.2018 N 31)
На основании статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 21, 22 Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением постоянной комиссии по нормотворчеству, законности и правопорядку от 31.01.2008 N 4 Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горожанин".
Глава
муниципального образования
"Город Астрахань"
С.А.БОЖЕНОВ
Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
Е.И.СИМЕОНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12.04.2018 N 31)
Статья 1
1. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста (далее - гражданин).
2. Любой гражданин имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать и быть избранным в органы общественного самоуправления.
Статья 2
1. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Городская Дума) по предложению граждан, проживающих на данной территории, с учетом исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных признаков целостности территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
3. Обязательными условиями установления границы территории территориального общественного самоуправления являются:
1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, является частью территории города Астрахани, ее границы не могут выходить за границы территории города Астрахани;
2) в пределах одной и той же части территории не может быть образовано (учреждено) более одного территориального общественного самоуправления;
3) неразрывность территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (если в его состав входит более одного многоквартирного жилого дома);
4) в состав территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не могут входить территории, закрепленные в установленном порядке за предприятиями, учреждениями, организациями.
Статья 3
1. Территориальное общественное самоуправление организуется по инициативе жителей части территории, где предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, на собрании (конференции) жителей данной территории.
2. Инициативная группа из числа жителей соответствующей части территории численностью не менее 10 человек письменно обращается в Городскую Думу с предложением установить границы территории, на которой предполагается осуществление общественного самоуправления.
3. Городская Дума, в течение 3 дней с даты регистрации обращения инициативной группы по установлению границ, направляет названное обращение в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" (далее - администрация города Астрахани) для получения предложений и замечаний.
(п. 3 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12.04.2018 N 31)
4. Администрация города Астрахани рассматривает обращение по установлению границ территориального общественного самоуправления в течение 20 дней. По результатам рассмотрения обращения администрация города Астрахани дает письменный ответ Городской Думе о своем согласии с предполагаемыми территориальными границами деятельности территориального сообщества либо предлагает иной обоснованный вариант территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, с указанием ее границ.
5. Городская Дума, не позднее чем в двухмесячный срок со дня получения обращения от инициативной группы, устанавливает границы территории для осуществления территориального общественного самоуправления либо предлагает иной обоснованный вариант территории с указанием ее границ.
6. После утверждения границ территории территориального общественного самоуправления инициативная группа вправе организовать проведение собрания (конференции) граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления.
Статья 4
1. Собрание (конференция) граждан по вопросу организации территориального общественного самоуправления должно быть проведено не позднее чем в трехмесячный срок со дня установления Городской Думой границ территории для осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Инициативная группа принимает решение о проведении собрания либо конференции по вопросу создания территориального общественного самоуправления в зависимости от числа граждан, проживающих на данной территории, размеров территории, местных условий и других обстоятельств.
3. Инициативная группа:
1) не менее чем за 2 недели до даты проведения собрания (конференции) извещает жителей соответствующей территории, а также администрацию города Астрахани Городскую Думу о дате, месте и времени проведения собрания (конференции);
(пп. 1 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 12.04.2018 N 31)
2) организует проведение собрания (конференции) граждан с соблюдением требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) готовит проекты повестки собрания (конференции) граждан и устав территориального общественного самоуправления.
4. Собрание (конференция) граждан принимает решение об организации и осуществлении на данной территории территориального общественного самоуправления, принимает устав территориального общественного самоуправления, решает иные вопросы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Решение собрания (конференции) граждан оформляется протоколом.
6. В случае если собрание (конференция) граждан не будет проведено в указанный в настоящей статье срок, Городская Дума вправе отменить свой правовой акт об установлении границ территории для осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 5
1. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании (конференции) граждан.
2. Устав территориального общественного самоуправления подлежит регистрации в администрации города Астрахани.
3. Регистрация осуществляется в срок не более чем тридцать дней со дня представления соответствующих документов в администрацию города Астрахани.
4. На регистрацию Устава территориального общественного самоуправления представляются следующие документы:
4.1. письменное заявление;
4.2. протокол собрания (конференции) граждан, в котором содержится принятое решение собрания (конференции) граждан об организации территориального общественного самоуправления на соответствующей территории;
4.3. прошнурованный, пронумерованный Устав территориального общественного самоуправления в трех экземплярах;
4.4. копия правового акта Городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
Статья 6
1. Документы представляются в администрацию города Астрахани председателем собрания (конференции) граждан непосредственно.
2. Датой представления документов является день их получения администрацией города Астрахани.
3. На копии заявления ставится отметка о получении документов с указанием их перечня и даты получения.
4. Администрация города Астрахани не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Положением.
5. Администрация города Астрахани обеспечивает учет и хранение всех документов, представленных для регистрации Устава территориального общественного самоуправления.
Статья 7