АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2016 года N 678

Об утверждении документации по планировке территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью "ВЫБОР" (ИНН 3662047623), свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 22.12.2014, серия 36-АД N 695272, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.04.2015 N 357 "О подготовке документации по планировке территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 01.12.2015 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории по ул. 45-й стрелковой дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ

Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 25.07.2016 N 678

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛ. 45-Й СТРЕЛКОВОЙ ДИВИЗИИ, УЛ. ЖЕМЧУЖНОЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение N 1
к документации
по планировке территории
по ул. 45-й Стрелковой Дивизии,
ул. Жемчужной в городском округе
город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ
 о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж (далее - документация по планировке территории) разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.04.2015 N 357 "О подготовке документации по планировке территории по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.03.2016 N 45-01-04/41 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональные нормативы градостроительного проектирования), и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный норматив градостроительного проектирования).

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала площадью 10,7396 га расположена в правобережной части города Воронежа, в Коминтерновском районе. Площадь землеотвода под жилую застройку - 7,9553 га, площадь территории под автостоянки (аренда) - 2,7843 га.

Ранее в границах проектируемой территории располагался Воронежский ремонтный трамвайно-троллейбусный завод, построенный в Воронеже в 1974 году для обеспечения капитально-восстановительного ремонта и создания специальных вагонов трамваев и троллейбусов. На территории предприятия располагался один из двух трамвайно-железнодорожных гейтов Воронежа. Завод закрыт в 2006 году.

Площадка проектирования освобождена от зданий и сооружений. На территории сохранились только здание административно-бытового комплекса и два бомбоубежища.

По границам площадки проходят магистральные коллекторы ливневой, хозфекальной канализации и водовод.

На прилегающих территориях расположены в основном промышленно-коммунальные и складские объекты V класса вредности, гаражи.

Территория проектирования ограничена с севера ул. 45-й Стрелковой Дивизии. На юге располагается гаражный кооператив. На востоке - база ООО "Самсон-опт". С запада - предприятие управления механизации ОАО "ДСК". На юго-западе от участка проектирования располагается группа многоэтажных жилых домов.

С севера, за красной линией, участок граничит с магистралью общегородского назначения - ул. 45-й Стрелковой Дивизии. За ул. 45-й Стрелковой Дивизии располагается жилой квартал, граничащий с рекреационной зоной площадью 3,3 га (кадастровый номер 36:34:0208001:2434). Внутри рекреационной зоны располагается территория детского сада площадью 0,99 га (кадастровый номер 36:34:0208001:17).

Ул. 9 Января и площадку проектирования связывает существующий проезд. Проезд имеет асфальтобетонное покрытие и пересекает рекреационную зону с юго-запада на северо-восток. Рекреационная зона площадью 2,6 га расположена севернее проезда и учтена в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 36:34:0208079:6422. Участок рекреационной зоны южнее проезда не учтен в государственном кадастре недвижимости, однако используется жителями города для прогулок и выгула собак. На участке произрастают многолетние зеленые насаждения. По факту данный участок является лесопарковой зоной площадью 3,631956 га.

Рекреационная зона вокруг площадки, отведенной для жилищного строительства, составляет 10,521956 га. Зона зеленых насаждений, ранее выполнявшая функцию санитарно-защитной зоны, в соответствии с документацией по планировке территории определена в качестве парковой зоны для организации отдыха жителей микрорайона.

Генеральным планом планируемая территория отнесена к функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше), а также частично входит в производственную и коммунально-складскую зону.

В соответствии с Правилами, рассматриваемая территория расположена в территориальной зоне Ж 10 - зоне развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.

Согласно статье 20 Правил многоэтажные жилые дома с объектами соцкультбыта, подземные парковки для хранения автомобилей, торговый комплекс, площадки для отдыха взрослого населения, детские и спортивные площадки являются основным видом использования земельных участков в территориальной зоне Ж 10.

На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

В соответствии с актом государственной историко-культурной экспертизы от 21.01.2015 на земельном участке по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, 259д площадью 79553 кв. м (кадастровый номер 36:34:0208079:54) отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, связанных с:

- расположением двух бомбоубежищ, находящихся на проектируемой территории с восточной и западной стороны;

- установлением санитарно-охранных зон от объектов на прилегающих территориях: с запада - предприятия управления механизации ОАО "ДСК", с востока - базы ООО "Самсон-опт";

- установлением охранных зон коллекторов и водоводов.

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение:

- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (далее - КТА);

- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более, независимо от мест размещения;

- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более;

- линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;

- взрывоопасных объектов.

Размещение квартала по ул. 45-й Стрелковой Дивизии, ул. Жемчужной в городском округе город Воронеж согласовано с аэродромом Воронеж (Балтимор) - заключение от 29.01.2015, ООО УК "АВИАСЕРВИС" - заключение от 15.02.2015, ОАО "ВАСО" - заключение от 26.02.2015, Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта - заключение от 20.03.2015 N 3.15.2-702.

Согласно перечисленным заключениям размещение квартала возможно при следующих условиях:

- высота строений не должна превышать 78 м относительно абсолютной отметки уровня земли;

- на верхних точках зданий жилых домов необходимо установить по два заградительных огня;

- эксплуатация заградительных огней возлагается на собственников здания;

- запрещается размещение на зданиях радиотехнических средств и антенн.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

Заключен договор с поисковым объединением "Дон" на обследование территории с целью обнаружения предметов ВОВ и выявления санитарных и боевых захоронений воинов РККА, погибших при защите Отечества, с последующей эксгумацией и перезахоронением вне планируемой территории.

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений ее развития:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

III. Архитектурно-планировочные решения

Структуру проектируемой территории жилого квартала составят:

- зоны планируемого размещения многоэтажной жилой застройки;

- зона планируемого размещения объектов социального обслуживания;

- зоны планируемого размещения зеленых насаждений с организацией в них игровых площадок и площадок для отдыха;

- зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.

Рядом с проектируемой территорией с севера и юга расположены существующие рекреационные зоны площадью 10,521956 га. Таким образом, площадь рассматриваемой территории, включая проектируемую, составит 21,261556 га.

Документацией по планировке территории предлагается на рассматриваемой территории оставить две функции: жилую и деловую.

Квартал формируется жилыми домами, состоящими из 17-этажных блок-секций объемно-блочного домостроения и 18 - 26-этажных блок-секций из монолитного железобетона (в этажности зданий 18 - 26-этажных монолитных домов учитывается технический этаж и не учитывается подвал). Линия домов, выходящая на ул. 45-й Стрелковой Дивизии, на первых двух этажах имеет встроенно-пристроенные помещения общественного назначения, в которых предполагается размещение детского сада на 242 места, помещения амбулаторно-поликлинического обслуживания на 144 посещения в смену, помещений социального и культурно-бытового назначения. В отдельно стоящем здании (позиция 25) будет находиться магазин повседневного спроса. На территории жилой застройки запроектированы подземные и надземные стоянки для легковых автомобилей.

Площадь занимаемой территории с учетом существующих зон рекреации - 21,261556 га, в том числе:

- площадь землеотвода под жилую застройку - 10,7396 га;

- площадь зоны существующей рекреации - 10,521956 га.

Общая площадь всех зданий (надземная) - 255138,67 кв. м.

Общая площадь встроенно-пристроенных помещений - 10753,09 кв. м, в том числе:

- поликлиника на 144 посещения в смену - 3000 кв. м;

- детский сад на 242 места - 3558,26 кв. м;

- учреждения культурно-досугового типа - 460 кв. м;

- аптека - 390 кв. м;