ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2016 года N 666
Об утверждении документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "РемСтрой" (ИНН 3665063221), записей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.03.2015 N 36-36/001-36/001/157/2015-84/1 и от 31.03.2015 N 36-36/001-36/001/157/2015-85/1, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 16.07.2015 N 552 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 29.12.2015 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В РАЙОНЕ КВАРТАЛОВ 8, 10 Ж/М ЗАДОНЬЕ И МОСКОВСКОГО ПРОСПЕКТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
3. Чертеж межевания территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (приложение N 3).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж
Документация по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (далее - документация по планировке территории), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 16.07.2015 N 552 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.03.2016 N 45-01-04/41 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональные нормативы градостроительного проектирования), и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный норматив градостроительного проектирования).
Планируемая территория квартала площадью 8,3317 га включает в себя участки, отведенные под жилищное строительство, общей площадью 7,1562 га, расположенные по просп. Московский, 179/4 (кадастровый номер 36:34:0202022:1434), и просп. Московский, 179/3 (кадастровый номер 36:34:0202022:1436). Рассматриваемые земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, принадлежат ООО "РемСтрой" (ИНН 3665063221) на праве собственности согласно записям регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.03.2015 N 36-36/001-36/001/157/2015-84/1 и от 31.03.2015 N 36-36/001-36/001/157/2015-85/1. Разрешенное использование планируемых земельных участков - комплексное освоение в целях жилищного строительства.
Смежную территорию площадью 6,4 га, относящуюся к землям лесного фонда, предусматривается использовать для организации дополнительных озелененных площадей в целях рекреации.
Рассматриваемая территория граничит с восточной стороны с участком ООО "ВЫБОР", предназначенным для комплексного освоения в целях жилищного строительства (кадастровый номер 36:34:0202022:1435) и составляющим с планируемой территорией единый комплекс. С северной и западной сторон проектируемый участок граничит с существующей индивидуальной жилой застройкой, с южной стороны расположена территория ВГТУ.
Транспортная связь с городским центром осуществляется по Московскому просп. В пешеходной доступности от планируемой территории расположен спортивно-оздоровительный комплекс "Олимпик".
Генеральным планом планируемая территория отнесена к функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше) до 2020 года.
В соответствии с Правилами участок расположен в территориальной зоне с индексом Ж 10 - зоне развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Согласно статье 20 Правил 18- и 26-этажные жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, встроенно-пристроенным детским садом, встроенно-пристроенными амбулаторно-поликлиническими учреждениями, площадки для отдыха взрослого населения, детские и спортивные площадки являются основным видом разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж 10. Открытая гостевая стоянка для легкового автотранспорта и многоэтажная гостевая автостоянка относятся к вспомогательному виду использования территории в территориальной зоне Ж 10.
На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности.
Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Чертовицкое), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение:
- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более, независимо от мест размещения;
- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более;
- линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;
- взрывоопасных объектов.
По земельному участку с кадастровым номером 36:34:0202022:1434 с северо-восточной и южной сторон проложен газопровод низкого давления, с западной и юго-западной сторон - водопровод диаметром 1000 мм. Возле указанного земельного участка с западной стороны проходит линия электропередач 10 кВ, с восточной - электрические кабели напряжением 10 кВ, линия электропередач 35 кВ, кабель связи и газопровод низкого давления.
С северной стороны земельного участка с кадастровым номером 36:34:0202022:1436 проложен кабель телефонизации, вдоль западной границы - электрические кабели напряжением 10 кВ, линия электропередач 35 кВ и кабель связи. По западной границе участка проложен газопровод низкого давления.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации планируемая территория частично ограничена в использовании в связи с прохождением линии электропередач (ЛЭП).
В охранной зоне ЛЭП запрещается:
- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;
- производить посадку и вырубку кустарников;
- совершать подъезд машин и механизмов, имеющих общую высоту от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередач);
- производить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередач);
- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов;
- загромождать проезды и подходы к объектам электрических сетей;
- устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, автостоянки (в охранных зонах воздушных линий электропередач).
Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".
Структуру проектируемой территории жилого квартала общей площадью 7,1562 га составят:
- зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки - 3,24 га;
- зона размещения объектов дошкольного образования - 0,49 га;
- зона размещения объектов здравоохранения - 0,3 га;
- зона размещения объектов инженерной инфраструктуры - 0,29 га;
- зона размещения объектов транспортной инфраструктуры - 0,45 га;
- зона зеленых насаждений общего пользования - 0,7 га;
- улицы и дороги вне зоны размещения объектов жилой застройки - 1,6862 га.
Зона планируемой жилой застройки включает в себя территорию, которая будет занята 18- и 26-этажными жилыми домами со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Площадь застройки в жилой зоне составит 0,84 га. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. при общей площади квартир 99350 кв. м население нового жилищного фонда составит 3312 человек, количество квартир - 2138.
Интенсивность использования территории ООО "РемСтрой" площадью 8,3317 га:
- коэффициент застройки территории - 0,20;
- плотность жилой застройки - 11,924 тыс. кв. м/га;
- расчетная численность населения - 3312 человек.
Принимая во внимание, что в соответствии с примечаниями региональных нормативов градостроительного проектирования для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства, при расчетах возможно иметь в виду смежную территорию участков лесного фонда общей площадью 6,4 га.
Так как планируемая территория площадью 8,3317 га является частью территории единого жилого комплекса общей площадью 27,7341 га, то коэффициент застройки и коэффициент плотности жилой застройки следует рассчитывать на всю территорию жилого комплекса:
- общая площадь планируемой территории единого жилого комплекса - 27,7341 га;
- общая площадь застройки - 4,2 га;
- коэффициент застройки - 0,15 (4,2 га / 27,7341 га = 0,15);
- площадь всех этажей жилых зданий - 354,7 тыс. кв. м (305,05 тыс. кв. м / 0,86 = 354,7 тыс. кв. м);
- коэффициент плотности жилой застройки равен 1,28 (354700 кв. м / 277341 кв. м = 1,28).
Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; открытые площадки для временного хранения автомобилей; придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей; хозяйственные площадки.
Минимально допустимое расстояние от окон жилых зданий до площадок:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;