Планируемая территория площадью 58,5 га расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Покровская, Композитора Ставонина, Независимости, Антонова-Овсеенко.
Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной дороге регулируемого движения ул. Антонова-Овсеенко и далее по магистральным улицам общегородского значения - бул. Победы, просп. Московскому и ул. Плехановской.
В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, фактически занимаемые промышленно-коммунальными объектами: торгово-закупочными базами, молочными цехами, коровниками, производственными и производственно-складскими базами, а также земельными участками, предоставленными для проектирования и строительства многоэтажной жилой застройки.
Планируемая территория ранее использовалась как сельскохозяйственные угодья, относилась к территории совхоза "Подгорное". В 1992 году на данную территорию был разработан эскизный проект планировки "Жилая застройка пос. Подгорное Воронежской области", проектировщик - АООТ "Воронежпроект". Согласно проекту земельные участки, выходящие на ул. Антонова-Овсеенко, предполагалось застроить среднеэтажными многоквартирными домами. Земельные участки, расположенные северо-западнее планируемой территории, были предоставлены под индивидуальную жилую застройку. В связи с присоединением к городу Воронежу поселка Подгорное в соответствии с Генеральным планом требуется разработать проект планировки территории с проработкой размещения многоэтажной жилой застройки. Определить параметры планируемого строительства, решить вопросы транспортного обслуживания, строительства объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, необходимых для развития рассматриваемой территории.
На планируемой территории в основном расположены земельные участки, предоставленные в частную собственность, в аренду, и земли, государственная собственность на которые не разграничена.
Генеральным планом планируемая территория определена как планируемая под застройку многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше. Часть территории (участок, предоставленный ООО "СКС-Лада") расположена в существующей производственной и коммунально-складской зоне.
В соответствии с Правилами, представленная на рассмотрение планируемая территория расположена в территориальных зонах:
Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Р 6 - зона зеленых насаждений специального назначения. Зона предназначена для улучшения экологической обстановки и комфортности проживания в целом, создания защитного барьера между территориями предприятий и жилой застройкой, для организации дополнительных озелененных площадей в целях рекреации, а также для укрепления склонов эрозионно опасных территорий.
П 1 - зона промышленных и коммунальных предприятий. Зона выделена для промышленных и производственно-коммунальных предприятий. Сочетания различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Допускается спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность.
Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не предполагается.
В границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.
Планируемая территория находится на расстоянии 10,86 км от контрольной точки аэродрома Воронеж (Балтимор) и на расстоянии 30 км от контрольных точек аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдать правила использования воздушного пространства.
Согласно заключению аэродрома Воронеж (Балтимор) от 23.03.2013 строительство 15 - 17-этажных жилых домов высотой 62,9 м на рассматриваемой территории разрешается. По окончании строительства необходимо представить в адрес войсковой части 23326 аэродрома Воронеж (Балтимор) исполнительную документацию с указанием абсолютных отметок верха сооружений.
Согласно предварительному согласованию ПАО "ВАСО" от 06.10.2015 N 220 размещение и строительство жилых домов согласовано с ограничением по высоте - не выше 59,5 м от уровня земной поверхности.
Так как проектирование и строительство зданий и сооружений предполагается в зоне ограничений строительства аэродрома Воронеж (Придача), то согласно Воздушному кодексу Российской Федерации и Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации размещение препятствий в районе аэродрома подлежит согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома. На верхних точках жилых домов необходимо установить заградительные огни красного цвета. Эксплуатация заградительных огней возлагается на собственника здания.
Планируемая территория со стороны ул. Антонова-Овсеенко частично ограничена 20-метровой охранной зоной от линии ЛЭП - 110 кВ, и 100-метровой санитарно-защитной зоной от железной дороги.
В связи с тем что филиал ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" демонтировал линию ЛЭП - 110 кВ и на ее месте был проложен подземный кабель 110 кВ, охранная зона сократилась до 1 м в каждую сторону от кабеля.
Сократить санитарно-защитную зону железной дороги возможно до 50 м при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011. Так как согласно Генеральному плану и Правилам вдоль железной дороги должна проходить полоса защитных зеленых насаждений, то проектом планировки предлагается сократить санитарно-защитную зону от железной дороги до 50 м. В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.
Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".