4.1. Определение состава расходов, включаемых в тарифы, производится в соответствии со статьей 253 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
4.2. Формирование расходов по каждому из регулируемых видов деятельности (с группировкой по статьям затрат или элементам расходов) и их экономическое обоснование производится предприятиями и учреждениями самостоятельно.
При невозможности расчета тарифов по общим и специальным нормативам тарифы могут определяться исходя из фактических расходов предприятий и учреждений за прошедший период (не менее квартала) с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации услуг (работ).
4.3. При формировании тарифов учитываются расходы предприятий и учреждений на регулируемую деятельность.
Расходы делятся на затраты, непосредственно связанные с предоставлением (выполнением) услуги (работы), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности предприятия (учреждения) в целом.
4.4. К материальным затратам относятся затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых в предоставлении услуг, выполнении работ и (или) образующих их основу, либо являющихся необходимым компонентом при предоставлении (выполнении) услуг (работ).
4.5. Затраты на оплату труда рассчитываются в соответствии с действующим законодательством.
Нормативная численность работников определяется в соответствии с действующими на период расчета правовыми актами.
4.6. Сумма амортизации основных средств и иных расходов для расчета тарифов определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
4.7. При определении расходов на проведение ремонтных работ учитываются программные мероприятия проведения ремонтных работ, утвержденные в установленном порядке.
4.8. Расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены к затратам по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально:
- доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов (выручки) от реализации платных услуг (работ);
- затратам на оплату труда работников, непосредственно предоставляющих (выполняющих) услуги (работы);
- стоимости основных производственных средств;
- площади, используемой для предоставления (выполнения) каждого вида услуг (работ);
- прямым затратам или иным способом, отражающим специфику данного предприятия или учреждения.
Метод распределения указанных расходов должен быть закреплен в учетной политике предприятия (учреждения).
4.9. В случае если предприятие (учреждение) в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).
4.10. При расчете тарифов учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения предприятий и учреждений средствами для финансирования экономически обоснованных расходов на:
- развитие производства;
- выплаты социального характера, предусмотренные коллективным договором предприятия (учреждения);
- налоги, уплачиваемые за счет прибыли в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Расчет необходимой прибыли и направления ее использования должны быть согласованы со структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, координирующим соответствующую отрасль (далее - структурное подразделение).