РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2012 года N 1038-III
О бюджете городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(с изменениями на 25 декабря 2013 года)
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 20.02.2013 N 1073-III, от 24.04.2013 N 1130-III, от 29.05.2013 N 1157-III, от 11.06.2013 N 1193-III, от 10.07.2013 N 1233-III, от 18.09.2013 N 1304-III, от 30.09.2013 N 1305-III, от 25.12.2013 N 1378-III)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2013 год и на период до 2015 года, а также в целях реализации задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления, Воронежская городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Воронеж на 2013 год согласно приложению N 1 к настоящему решению:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 12900525,8705 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 3773381,8705 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 14063239,9705 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 1162714,1 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения Воронежской городской Думы от 25.12.2013 N 1378-III)
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Воронеж на 2014 год и на 2015 год согласно приложению N 2 к настоящему решению:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 13993389,78977 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 4555181,78977 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 14566984,85087 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 4332730,85087 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 14101029,78977 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 238647 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 14669326,85087 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1002015 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета городского округа на 2014 год в сумме 107640 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 102342 тыс. рублей.
(п. 2 в ред. решения Воронежской городской Думы от 29.05.2013 N 1157-III)
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Воронеж - органов местного самоуправления городского округа город Воронеж согласно приложению N 4 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Воронеж согласно приложению N 5 к настоящему решению.
6. Утвердить в соответствии с положением пункта 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
7. Установить в 2013 году и на каждый год планового периода лимит предоставления льгот по налогам и сборам для отдельных категорий физических лиц, предприятий и организаций городского округа, а также иным неналоговым платежам для физических лиц, предприятий и организаций городского округа в размере не более одного процента налоговых и неналоговых доходов при отсутствии задолженности бюджета городского округа по бюджетным кредитам перед бюджетами вышестоящих уровней, соблюдении предельного размера дефицита бюджета городского округа и размера муниципального долга.
8. Установить, что из бюджета городского округа город Воронеж муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются:
- субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием (выполнением) ими муниципальных услуг (работ) и на иные цели;
- бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства.
9. Утвердить распределение ассигнований из бюджета городского округа город Воронеж по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
- на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Воронеж:
- на 2013 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа город Воронеж на 2013 год в сумме 161865,9 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 11 к настоящему решению, на 2014 год в сумме 152650,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 159149,2 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 12 к настоящему решению.
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 20.02.2013 N 1073-III, от 29.05.2013 N 1157-III, от 18.09.2013 N 1304-III, от 25.12.2013 N 1378-III)
12. Утвердить распределение ассигнований из бюджета городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Воронеж, включаемые в городскую адресную инвестиционную программу на 2013 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж:
- на 2013 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.
14. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа город Воронеж сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, направляются без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга.
15. Предоставить администрации городского округа город Воронеж право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете в следующих случаях:
- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
- перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа, установленным решением о бюджете, в пределах объема бюджетных ассигнований;
- обращения взыскания на средства бюджета городского округа город Воронеж по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- увеличения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств за счет остатков средств по состоянию на 1 января 2013 года от оказания подведомственными казенными учреждениями платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности;
- увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
16. Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Воронеж по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2012 году из областного бюджета, направляются в 2013 году в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Установить предельный объем муниципального долга городского округа город Воронеж на 2013 год в сумме 9127144 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9438208 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 10234254 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга городского округа город Воронеж на 1 января 2014 года в сумме 6602360 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 1454425 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга городского округа город Воронеж на 1 января 2015 года в сумме 6439292 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 1100000 тыс. рублей, верхний предел муниципального долга городского округа город Воронеж на 1 января 2016 года в сумме 6381824 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Воронеж на 2013 год в сумме 401500 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 145200 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 137500 тыс. рублей.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Воронеж на 2013 год в сумме 334000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 132000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 125000 тыс. рублей.
(п. 17 в ред. решения Воронежской городской Думы от 25.12.2013 N 1378-III)
18. Долговые обязательства городского округа город Воронеж состоят из долговых обязательств прошлых лет и вновь принимаемых долговых обязательств. Долговые обязательства городского округа город Воронеж могут существовать в виде обязательств по:
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа город Воронеж от других бюджетов бюджетной системы РФ;
- кредитам, полученным от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям городского округа.
19. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
20. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.
Размер муниципальной гарантии городского округа город Воронеж по конкретному получателю определяется экспертной комиссией по предоставлению муниципальных гарантий с учетом целей, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
21. Предоставить право администрации городского округа город Воронеж выделить субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе:
- на обеспечение деятельности Воронежской городской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 803 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 803 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 803 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Железнодорожной районной организации Воронежского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 489 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 489 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 489 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Коминтерновской районной организации Воронежской городской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 486 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 486 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 486 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Левобережной районной организации Воронежской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 502 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 502 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 502 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Ленинской районной организации Воронежского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 515 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 515 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 515 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Советской районной организации Воронежского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 475 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 475 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 475 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Центральной районной г. Воронежа организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на 2013 год в сумме 518 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 518 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 518 тыс. рублей;
- некоммерческому партнерству "Волейбольный клуб "Губернский" на 2013 год в сумме 9500 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3500 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3500 тыс. рублей;
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 18.09.2013 N 1304-III)
- некоммерческому партнерству "Хоккейный клуб "Буран" на 2013 год в сумме 74000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 15000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 15000 тыс. рублей;
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 25.12.2013 N 1378-III)
- некоммерческому партнерству Футбольный клуб "ФАКЕЛ" на 2013 год в сумме 15000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 15000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 15000 тыс. рублей;
- автономной некоммерческой организации Баскетбольный клуб "Воронеж-Скиф" на 2013 год в сумме 3500 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1500 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1500 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2013 год в сумме 552 тыс. рублей.
(абзац введен решением Воронежской городской Думы от 20.02.2013 N 1073-III)
Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в порядке, установленном администрацией городского округа город Воронеж.
22. Предоставить право администрации городского округа город Воронеж для покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджета на погашение муниципальных долговых обязательств заключать от имени городского округа город Воронеж кредитные договоры с банками (их филиалами).