О назначении публичных слушаний по проекту Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года

Таблица 21

Сравнительная характеристика городов ЦЧР в 2006 году

________________

<1> Без ЛПУ МО РФ и микропредприятий.

4. Воронеж относится к старопромышленным центрам России, слабо адаптированным к развивающейся конкурентной среде. Его промышленный комплекс отличают следующие характеристики.

4.1. Неконкурентоспособность большинства видов продукции. Индикатором этой ситуации является, в том числе, отмеченный выше слабый экспортный потенциал промышленных предприятий города. В расчете на душу населения воронежские предприятия экспортировали в 2007 году продукции на сумму 279 долларов, что меньше, чем в среднем по России, в 8,9 раза и ЦФО - в 14 раз.

4.2. Высокая степень износа основных фондов. Следует, однако, отметить достаточно высокую динамику обновления основных фондов в 2005 - 2007 годах. Воспроизводство этой тенденции является определяющим фактором преодоления в перспективе названной слабой стороны индустриального сектора экономики.

4.3. Сохранение и доминирование традиционных производств, основанных на четвертом технологическом укладе. Элементы пятого технологического уклада используются небольшим кругом предприятий (например, ОАО "КБХА", "Воронежский механический завод" - филиал ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева", ОАО "Концерн "Созвездие").

4.4. Низкий уровень производительности труда. Значение этого показателя в индустриальном секторе городского округа город Воронеж составляет 67,5% среднего уровня по РФ и 62,1% по ЦФО.

4.5. Сложившаяся структура промышленного производства ориентирована преимущественно на местные рынки сбыта, что существенно ограничивает возможности интеграции предприятий в национальное и тем более в мировое экономическое пространство.

В социально-экономическом плане эта сторона социально-экономической системы города значима с позиций, во-первых, сохранения условий воспроизводства неконкурентоспособной на национальном и мировом рынках продукции (большинства ее видов), во-вторых, сохранения низкого уровня производительности труда и соответственно доходов промышленного персонала, в-третьих, консервации условий труда, ограничивающих развитие человеческого капитала.

5. Существенный разрыв между высоким образовательным и научно-техническим потенциалом города и реальной восприимчивостью его производственной системы к инновациям. Занимая лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам научного потенциала, по числу использованных в производстве передовых технологий город заметно отстает от признанных инновационных центров России (например, Самары, Нижнего Новгорода и др.).

Незначительна доля инновационно-активных организаций (в 2008 году в Воронеже их было 17% от числа обследованных организаций).

6. Неконтролируемый рост сферы торгово-посреднических услуг без надлежащего увеличения их качества, что приводит к острой конкуренции за трудовые и финансовые ресурсы, земельные площади и т.д., ослаблению возможностей развития реального сектора экономики города.

7. Система высшего образования имеет ряд существенных характеристик, снижающих ее потенциал и ограничивающих возможности ее интеграции в национальное и мировое образовательное и научное пространство. В их числе можно назвать следующие.

7.1. Низкий рейтинг большинства вузов города в национальном, тем более мировом образовательном пространстве, заметны позиции только ВГУ, ВГТУ, ВГАСУ, ВГАУ. Особо заметно отставание по таким параметрам, как доходы от совместных контрактов с бизнесом; международный опыт и международная мобильность; публикации в международных журналах; количество рабочих языков, на которых ведется преподавание и др.

7.2. Отсутствие международной аккредитации большинства образовательных программ, малозаметная доля программ, предусматривающих получение двойного диплома.

7.3. Слабая связь большинства вузов с фактическими и потенциальными работодателями, низкий уровень мотивации последних участвовать в определении компетенций, которыми должны обладать выпускники воронежских вузов.