На втором этапе Программы реализации Концепции реформирования получит нормативное правовое закрепление порядок мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг. Данный порядок также должен предусматривать механизм прогнозирования на среднесрочную перспективу потребности в предоставляемых на территории городского округа город Воронеж муниципальных услугах, что становится крайне важным в условиях перехода на трехлетний цикл бюджетного планирования. Кроме того, документ позволит упорядочить, систематизировать и регламентировать процедуру оценки потребности.
Таким образом, учет результатов мониторинга потребности в предоставляемых на территории городского округа муниципальных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемым в области социальной сферы и городского хозяйства) будет осуществляться в целях обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг потребителям в необходимых объемах.
Одновременно необходимо разработать порядок проведения стоимостной оценки потребности в предоставляемых на территории городского округа город Воронеж муниципальных услугах (раздельно по видам услуг, предоставляемым в области социальной сферы и городского хозяйства). Проведение стоимостной оценки потребности должно осуществляться на каждый финансовый год трехлетнего бюджетного цикла для обеспечения устойчивости структуры расходных обязательств бюджета городского округа и стабильности финансовой системы муниципалитета.
Далее необходимо разработать и нормативно закрепить порядок учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета, в том числе в разрезе субъектов бюджетного планирования. Данный муниципальный правовой акт должен детально регламентировать механизм учета полученных результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (в натуральном и стоимостном выражении) при формировании бюджета городского округа на трехлетний период.
Наконец, на втором этапе реализации Программы в целях обеспечения информационной открытости для потребителей муниципальных услуг деятельности администрации городского округа город Воронеж и проводимой ею финансово-бюджетной политики муниципалитета планируется на регулярной основе осуществить публикацию в СМИ и (или) на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж (http://www.voronezh-city.ru) результатов проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и сведений о фактически произведенных (запланированных) расходах бюджета городского округа город Воронеж на их предоставление.
Итоговым планируемым результатом реализации блока мероприятий "Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг" станет достижение уровня, при котором отклонение потребности в предоставлении муниципальных услуг (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного реестра услуг) в стоимостном выражении в текущем финансовом году не отличается более или менее чем на 20% от фактически предоставляемых услуг (объемов расходов бюджета городского округа город Воронеж на соответствующие цели).
Таким образом, план реформирования по блоку мероприятий "Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг" представлен следующим образом:
┌═══┬═══════════════════┬═════════════┬══════════════════┬════════════════════════┬════════════════‰
│ N │ Наименование │Ответственное│Взаимодействующий │ Срок реализации │Итог реализации │
│ │ мероприятия │подразделение│ субъект │ мероприятия │ мероприятия │
│ │ │ │ ├══════════┬═════════════┤ │
│ │ │ │ │ 1-й этап │ 2-й этап │ │
├═══┼═══════════════════┼═════════════┼══════════════════┼══════════┼═════════════┼════════════════┤
│1. │Проведение анализа│ │ │ │ │ │
│ │полномочий органов│ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления в│ │ │ │ │ │
│ │соответствии с│ │ │ │ │ │
│ │действующим │ │ │ │ │ │
│ │законодательством. │ │ │ │ │ │
│ │Проведение │ │ │ │ │ │
│ │сравнительной │ │ │ │ │ │
│ │оценки потребности│ │ Отраслевые │ │ │ │
│ │в предоставляемых│ │ (функциональные) │ │ │ Аналитическая │
│ │муниципальных │ Финансово- │ структурные │ │ │ записка, │
│ │услугах (раздельно│казначейское │ подразделения │ Апрель │ │ статистические │
│ │по видам услуг,│ управление │ администрации │2008 года │ │ и табличные │
│ │предоставляемым в│ │городского округа │ │ │ материалы │
│ │области социальной│ │ город Воронеж │ │ │ │