В качестве альтернативы внедрению процедур публичной независимой экспертизы правовых актов в области бюджетной и налоговой политики можно выделить вариант сохранения текущего состояния, когда единственным механизмом публичного внешнего независимого контроля за эффективностью и обоснованностью принимаемых решений в области бюджетной и налоговой политики является механизм проведения публичных слушаний по некоторым наиболее важным решениям Воронежской городской Думы. В этом случае необходимо будет установить, что решения в области налоговой политики также рассматриваются на публичных слушаниях. Однако проведение публичных слушаний не всегда удобно в связи с тем, что их проведение требует отвлечения больших ресурсов органов местного самоуправления, а также в связи с тем, что при проведении публичных слушаний не осуществляется оценка эффективности проекта решения; процедура проведения публичных слушаний является жестко регламентированной, негибкой, не позволяет быстро без потери качества провести оценку проекта решения Воронежской городской Думы в области бюджетной и налоговой политики.
Кроме того, в качестве альтернативы необходимо выделить различные способы организации проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Воронежской городской Думы в области бюджетной и налоговой политики.
- В качестве одного из способов можно предложить привлечь к проведению экспертизы определенное количество независимых экспертов (без создания экспертного совета), которые бы рассматривали проект решения Воронежской городской Думы в области бюджетной и налоговой политики и выносили отдельные заключения, передаваемые впоследствии в пакете документов с проектом решения в городскую Думу. Такой способ реализации мероприятия не предлагается, так как в этом случае затруднен учет мнения каждого эксперта.
- Еще одним альтернативным способом проведения экспертизы проектов решений Воронежской городской Думы в области бюджетной и налоговой политики является возможность привлечения для проведения экспертизы независимой аудиторской организации. Привлечь независимую аудиторскую организацию для проведения экспертизы проектов решений Воронежской городской Думы возможно на основании муниципальных контрактов, заключаемых на основе конкурса в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Реализация мероприятия таким способом не предлагается, так как требует больших финансовых вложений со стороны бюджета городского округа.