Одним из наиболее вероятных и значительных по возможным негативным последствиям рисков при реализации мероприятий данного блока будет являться методологический риск, наступление которого возможно в процессе:
- разработки порядка по раздельному планированию бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, что связано с риском выбора неверной методологии отнесения тех или иных обязательств к действующим или принимаемым;
- разработки порядка расчета объемов расходов бюджета городского округа на реализацию соответствующих расходных обязательств, что обусловлено вероятностью выбора неоптимальных методик и методов расчета, а также степени детализации структуры расходов, что может привести к излишнему упрощению или, наоборот, - к усложнению муниципального правового акта и создаст предпосылки для некачественного бюджетного планирования.
Наступление методологических рисков сопряжено с возникновением рисков неэффективного бюджетного планирования в среднесрочной перспективе, что в конечном итоге может вызвать затруднение достижения уровня управления муниципальными финансами, при котором не менее 90% расходов бюджета регулируются правовыми актами муниципального образования, детально определяющими порядок расчета стоимости реализации соответствующих расходных обязательств.
Минимизацию методологических рисков и, как следствие, риска неэффективного бюджетного планирования предполагается осуществить с помощью следующих средств:
- руководствоваться Бюджетным кодексом РФ (в ред. 63-ФЗ от 26.04.2007), а также Методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2008 - 2010 годы и иными инструктивными актами Министерства финансов РФ; Методическими указаниями Министерства финансов РФ по составлению обоснований бюджетных ассигнований на 2008 - 2010 годы и т.п.;
- при разработке муниципальных правовых актов использовать обобщенный накопленный опыт в других муниципалитетах по соответствующей проблематике.