Главной целью финансовой политики муниципальной власти города в отношении малого бизнеса является создание благоприятного положения малых предприятий на рынке финансово-кредитных ресурсов. Выбор методов муниципальной поддержки предпринимательства определяется:
- принципом наибольшего эффекта и отдачи в виде роста объемов выпускаемой продукции и налоговых поступлений;
- приоритетами в осуществлении лишь первоначального инвестирования, позволяющими в дальнейшем обеспечить самофинансирование или привлечение внебюджетных источников.
3.1. Развитие городской программы микрокредитования муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства.
Цель мероприятия - обеспечение доступа к финансовым услугам субъектов малого предпринимательства, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог (заклад).
Срок исполнения - 2007 - 2009 годы.
Реализация мероприятия - организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов малого предпринимательства на получение займов в рамках программы микрокредитования. Разработка методики отбора проектов для предоставления микрофинансирования. Увеличение кредитного "портфеля" фонда до оптимальной величины для обеспечения самоокупаемости фонда.
Исполнитель - муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.
Финансирование мероприятия - 600 тыс. рублей в 2007 году из средств бюджета городского округа город Воронеж (возможен возврат средств в бюджет через 3 года); 400 тыс. рублей в 2007 году, 480 тыс. рублей в 2008 году и 560 тыс. рублей в 2009 году - собственные средства муниципального фонда поддержки малого предпринимательства (при условии возврата дебиторской задолженности); 500 тыс. рублей в 2007 году, 500 тыс. рублей в 2008 году и 500 тыс. рублей в 2009 году - средства областного бюджета; 1000 тыс. рублей в 2007 году, 1500 тыс. рублей в 2008 году и 2000 тыс. рублей в 2009 году - кредиты банков; 1500 тыс. рублей в 2007 году, 1500 тыс. рублей в 2008 году и 1500 тыс. рублей в 2009 году - средства частных инвесторов.
3.2. Развитие городской программы микрокредитования немуниципальными и негосударственными фондами поддержки малого предпринимательства.
Цель мероприятия - обеспечение доступа к финансовым услугам субъектов малого предпринимательства, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог (заклад).
Срок исполнения - 2008 - 2009 годы.
Реализация мероприятия - организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов малого предпринимательства на получение займов в рамках программы микрокредитования. Разработка методики отбора проектов для предоставления микрофинансирования.
Исполнители - негосударственные и немуниципальные фонды инфраструктуры поддержки предпринимательства из числа участников программы по итогам конкурса.
Финансирование мероприятия - 400 тыс. рублей в 2008 году из средств бюджета городского округа город Воронеж (возврат средств в бюджет через 2 года).
3.3. Развитие системы оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства на основе соглашения о совместном финансировании проектов между администрацией городского округа город Воронеж и банковской структурой - инвестиционное кредитование с использованием компенсационных займов.
Цель мероприятия - снижение кредитной нагрузки для субъектов предпринимательской деятельности, повышение инвестиционной активности малых предприятий. Обучение предпринимателей работе с заемными средствами.
Срок исполнения - 2007 - 2008 годы.
Реализация мероприятия - субсидирование на платной основе процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства.
Исполнитель - муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.
Финансирование мероприятия - 500 тыс. рублей в 2007 году, 600 тыс. рублей в 2008 году из средств бюджета городского округа город Воронеж (возможен возврат средств в бюджет через 3 года).
3.4. Организация муниципальных гарантийных и залоговых фондов для обеспечения инвестиционных проектов малых предприятий. Прямое финансирование перспективных проектов малых предприятий.
Цель мероприятия - облегчение доступа для субъектов малого предпринимательства к банковским и иным ресурсам. Выдача кредитов субъектам малого предпринимательства с залогом, предоставленным залоговыми и гарантийными фондами.
Срок исполнения - 2008 - 2009 годы.
Реализация мероприятия - разработка проектов нормативных актов о создании залогового фонда в городском округе город Воронеж. Передача объектов муниципального имущества в залоговый фонд (имущество на сумму 5000 тыс. рублей).
Исполнители - муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, комитет по управлению имуществом администрации города, Торгово-промышленная палата городского округа город Воронеж.
Финансирование мероприятия - 1000 тыс. рублей в 2008 году из средств бюджета городского округа город Воронеж (имущество на сумму 5000 тыс. рублей); 5000 тыс. рублей - из средств областного бюджета.
3.5. Развитие гарантийных и залоговых фондов по поддержке малого предпринимательства.