При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории города Благовещенска следует учитывать требования законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Нормы охраны ОКН на территории города Благовещенска не могут быть выражены в показателях обеспеченности объектами и территориальной доступности до объектов, но обязательно должны учитываться при подготовке градостроительной документации. В материалах по обоснованию проекта НГП города Благовещенска приводятся нормативные требования к охране ОКН при градостроительном проектировании в соответствии с действующим законодательством. Требования к охране ОКН на территории города Благовещенска устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Амурской области от 11 сентября 2013 года N 223-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Амурской области".
Документация по планировке территорий не должна предусматривать снос, перемещение или другие изменения состояния ОКН. Изменение состояния объектов допускается в соответствии с действующим законодательством в исключительных случаях.
Границы территорий ОКН отображаются в документах территориального планирования и в документации по планировке территорий на основании ранее утвержденных в соответствии с законодательством документов.
Основными источниками информации об ОКН и их территориях, а также о зонах охраны ОКН являются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Границы зон охраны ОКН, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны ОКН:
в отношении ОКН федерального значения - Правительством Амурской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
в отношении ОКН регионального значения и ОКН местного (муниципального) значения - Правительством Амурской области.
Отображение границ зон охраны ОКН в составе графических материалов документов территориального планирования и документации по планировке территории возможно только на основе утвержденных уполномоченными органами проектов зон охраны ОКН.
На территории памятника или ансамбля, являющегося ОКН федерального, регионального или местного (муниципального) значения, выявленного ОКН, запрещаются проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данных ОКН и (или) их территорий. На территории памятника или ансамбля допускается хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности данных видов ОКН и не создающая угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Проектирование и проведение работ по сохранению ОКН (памятника или ансамбля) и (или) его территории осуществляются по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в отношении ОКН регионального значения, ОКН местного (муниципального) значения, выявленных ОКН. В отношении ОКН федерального значения проектирование и проведение работ по сохранению ОКН (памятника или ансамбля) и (или) его территории осуществляются по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности ОКН движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается Правительством Амурской области.
Расстояния от ОКН до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее:
до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:
в условиях сложного рельефа - 100 м;
на плоском рельефе - 50 м;
до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15 м;
до других подземных инженерных сетей - 5 м.
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее:
до водонесущих сетей - 5 м;
неводонесущих - 2 м.
При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности ОКН при производстве строительных работ.