(с изменениями на 30 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Коми от 21.12.2018 N 116-РЗ, от 01.07.2021 N 56-РЗ, от 04.07.2022 N 52-РЗ, от 31.10.2023 N 90-РЗ, от 30.12.2023 N 110-РЗ)
Принят
Государственным
Советом Республики Коми
9 июня 2016 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует некоторые вопросы, связанные с отношениями в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", иными федеральными законами, регулирующими правоотношения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Коми.
(в ред. Закона Республики Коми от 04.07.2022 N 52-РЗ)
Органы опеки и попечительства в Республике Коми участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с категориями несовершеннолетних, указанными в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. К категориям несовершеннолетних, в отношении которых органы опеки и попечительства в Республике Коми в пределах своей компетенции осуществляют защиту прав и законных интересов, относятся:
1) дети-сироты;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи государства, - несовершеннолетние, имеющие родителей, которые не могут по независящим от них обстоятельствам исполнять свои обязанности в отношении детей, или которые злоупотребляют своими родительскими правами, или которые совершают действия (допускают бездействие), нарушающие права и законные интересы несовершеннолетних.
2. Критерии и порядок признания несовершеннолетнего нуждающимся в помощи государства со стороны органов опеки и попечительства в Республике Коми устанавливаются Правительством Республики Коми.
К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми относятся:
1) принятие законов Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми;
3) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 04.07.2022 N 52-РЗ)
К полномочиям Главы Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми относятся:
1) определение структуры органов исполнительной власти Республики Коми в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми;
2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
К полномочиям Правительства Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми относятся:
1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в области опеки и попечительства;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми, по формированию и ведению регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(в ред. Закона Республики Коми от 04.07.2022 N 52-РЗ)
3) установление нормативной численности специалистов органов опеки и попечительства в Республике Коми;
4) установление порядка осуществления контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в Республике Коми;
4-1) установление порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими;
(п. 4-1 введен Законом Республики Коми от 21.12.2018 N 116-РЗ)
4-2) установление порядка подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(п. 4-2 введен Законом Республики Коми от 31.10.2023 N 90-РЗ)
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
Основными задачами органов опеки и попечительства в Республике Коми для целей настоящего Закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
1. К полномочиям органов опеки и попечительства в Республике Коми в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Коми или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;