Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2015 году, составила 26 852 чел.
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, по отдельным категориям: незанятые граждане - 70,3%; по половозрастному составу: 57,9% составляют женщины, 51,9% - граждане в возрасте 16 - 29 лет, инвалиды - 5,0%.
Доля граждан, признанных безработными, из числа обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы составила 62,0%.
В составе зарегистрированных безработных граждан значительная часть относится к категории нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Доля женщин составила 63,3%; жителей сельской местности - 47,7%; молодежи в возрасте 16 - 29 лет - 37,6%; инвалидов - 7,8%.
Республика Северная Осетия - Алания обладает хорошим трудовым потенциалом. Молодежь Северной Осетии составляет 160 тыс. чел. из общей численности населения республики. Важной позитивной качественной характеристикой трудовых ресурсов республики является доля лиц в возрасте от 20 до 49 лет в общей численности экономически активного населения. Доля молодежи в общей численности ЭАН свыше 20%. Это характерно для регионов с хорошими демографическими показателями.
Из 26,9 тыс. граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2015 г., 13,9 тыс. чел. - граждане в возрасте 16 - 29 лет.
Вместе с тем в складывающейся ситуации на рынке труда республики молодежь оказывается одной из особо уязвимых категорий, испытывающих значительные сложности при трудоустройстве.
Молодые специалисты - выпускники высших профессиональных учреждений, впервые ищущие работу, так же, как и молодежь без образования и специальности, входят в группу риска, являясь одними из наиболее проблематичных категорий республиканского рынка труда.
Ежегодно на рынок труда республики выходит более 13,5 тысяч дипломированных специалистов, из них 10,5 тысяч - выпускники вузов и 3 тысячи - выпускники сузов.
В 2015 году в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 3624 выпускника образовательных организаций, признано безработными 3138 чел.
В численности выпускников среднего профессионального образования, обратившихся в органы службы занятости, так же преобладают профессии экономистов, бухгалтеров, менеджеров, юрисконсультов.
В связи с тем, что выпускников профессиональных учреждений в республике много, актуальна проблема установления взаимодействия между высшими профессиональными учебными заведениями и организациями-работодателями, и органами исполнительной власти республики.
Проблемы трудоустройства молодых специалистов - выпускников профессиональных учреждений - государственная проблема.
Несбалансированность рынка труда и рынка образовательных услуг является одной из причин молодежной безработицы.
В целях решения проблемы молодежной занятости в республике возникает необходимость в реализации мероприятий программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда, а именно - трудоустройство на временную работу выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан.