В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя, помимо прочего, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления (ФЗ N 122 от 22 августа 2004 года).
К полномочиям окружной администрации города Якутска в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности по решению Якутской городской Думы от 10 февраля 2009 года РЯГД-13-5 "Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Якутск" относятся:
- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Якутск";
- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;
- организация деятельности добровольной пожарной охраны, патрулирование территории городского округа "Город Якутск" в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности:
- обеспечение исправного состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений;
- создание условий для обеспечения телефонной связью административных территорий городского округа "Город Якутск";
- оснащение муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
- организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных пожарах на здания, строения и сооружения городского округа "Город Якутск";
- осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории городского округа "Город Якутск";
- очистка территории городского округа "Город Якутск" от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог и проездов к зданиям, строениям и сооружениям в границах городского округа "Город Якутск", за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения;
- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;
- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;
- утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;
- оснащение муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- регулирует взаимодействие и взаимоотношения между другими видами пожарной охраны (федеральной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны);
- организация исполнения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в части компетенции органов местного самоуправления окружной администрации города Якутска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.