ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2010 года N 128п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРИГОРОДНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития экономики пригородных сел, поселков и качества жизни населения городского округа "Город Якутск", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с постановлением Окружной администрации г. Якутска от 08.02.2010 N 10п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ городского округа "Город Якутск":

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов городского округа "Город Якутск" на 2011 - 2015 годы" согласно приложению.

2. Исполнителям программы: администрациям пригородных населенных пунктов, Департаменту архитектуры и градостроительства, МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики", МУ "Главстрой", МУ "Служба эксплуатации городского хозяйства", МУ "Управление образования", МУ "Агентство по управлению здравоохранением" назначить ответственных за контроль, отчетность и реализацию долгосрочной целевой программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Управлению по связям с общественностью (Васильев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.


Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ



Приложение N 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 12 августа 2010 года N 128п


ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРИГОРОДНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы

Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов ГО "Якутск" на 2011 - 2015 годы

Генеральный заказчик Программы

Окружная администрация г. Якутска

Разработчик

Администрации пригородных населенных пунктов ГО "Город Якутск"

Исполнители

Администрации пригородных населенных пунктов ГО "Якутск", Департамент архитектуры и градостроительства, МУ "Департамент ЖКХиЭ", МУ "Главстрой", МУ "Служба по эксплуатации городского хозяйства", Управление образованием, Комитет здравоохранения

Основание для разработки Программы

Решение Якутской городской Думы от 25 марта 2010 г.
N РЯГД-24-4
, постановление главы ГО "Город Якутск" N 10п от 08.02.2010

Координатор Программы

Заместитель главы городского округа "Город Якутск" по работе с территориями

Цели и задачи Программы

Цель: Создание благоприятных условий для стабильного повышения качества и уровня жизни населения, а также формирование основ, способствующих устойчивому социальному и экономическому развитию пригородных населенных пунктов.

Задачи:

1) развитие социальной инфраструктуры посредством реализации

инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов социально-культурного и социально-бытового назначения;     

2) развитие и реконструкция объектов водоотведения;

3) развитие коммунальной инфраструктуры посредством реализации инвестиционных проектов в отрасли ЖКХ;

4) благоустройство пригородных населенных пунктов.

Сроки и этапы реализации

Период реализации Программы - 2011 - 2015 годы

Основные программные мероприятия

1. Строительство и ремонт объектов водоотведения;

2. Строительство и капитальный ремонт социальных объектов;

3. Строительство и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, благоустройство территорий пригородных населенных пунктов ГО "Якутск".

Ожидаемые конечные результаты

Социальная инфраструктура:
- ввод 2 дошкольных образовательных учреждений;
- строительство 1 здания под больницы;
- капитальный ремонт 2 объектов социально-культурного назначения.
Коммунальная инфраструктура и благоустройство:
- снижение затрат на вывоз твердых и жидких бытовых отходов (в сумме) до 15%;
- снижение потребности в строительстве объектов уличного освещения до с 65,5 км до 52,1 км;
- снижение потребности в строительстве объектов придорожного и уличного водоотведения с 55,6 км до 43,2 км.

Важнейшие целевые показатели, индикаторы

- Ввод в действие дошкольных учреждений;
- Строительство объектов здравоохранения;

- Введено в действие объектов социально-культурного назначения;

- Потребность в капитальном ремонте (реконструкции) объектов социально-культурного назначения;

- Введено объектов водоотведения;
- Освещенность улиц;
- Потребность в установке (замене) объектов освещения.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет:
620,78 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 0,0 млн. рублей (предполагаемая сумма);

из республиканского бюджета - 0,0 млн. рублей; (предполагаемая сумма);

из бюджета ГО "Город Якутск" всего - 620,78 млн. руб., дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб. (предполагаемая сумма).

Общий объем финансирования программы по годам составляет: 2011 год - 68,9 млн. рублей, в т.ч. бюджет ГО "Город Якутск"- 68,9 млн. рублей;

дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб.;

2012 год - 131,3 млн. рублей, в т.ч. бюджет ГО "Город Якутск" млн. рублей;

дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб.;

2013 год - 155,6 млн. рублей, в т.ч. бюджет ГО "Город Якутск" - 155,6 млн. рублей;

дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб.;

2014 год - 163,98 млн. рублей, в т.ч. бюджет ГО "Город Якутск" - 163,98 млн. рублей;

дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб.;

2015 год - 101,3 млн. рублей, в т.ч. бюджет ГО "Город Якутск"- 101,3 млн. рублей;

дополнительная потребность в финансовых средствах - 0,0 млн. руб.

Система организации контроля за исполнением Программы

Окружная администрация города Якутска, администрации пригородных населенных пунктов ГО "Город Якутск"



Введение

Настоящая долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов ГО "Якутск" на 2011 - 2015 годы" разработана в соответствии с решением Якутской городской Думы от 25 марта 2010 года N РЯГД-24-4.

Программа является логическим продолжением "Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов ГО "Якутск" на 2008 - 2012 годы". Таким образом, обеспечивается преемственность основных направлений программных мероприятий по развитию пригородов.

Программа составлена в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с Уставом Окружной администрации г. Якутска, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Программа разработана на основе анализа проблем и тенденций экономического развития ГО "Якутск", социально-экономического положения пригородов, с учетом опыта, полученного при реализации действующих на территории округа программ. Программные мероприятия направлены на комплексное решение проблем, связанных с развитием инфраструктурных объектов.

Программа состоит из введения, 8 разделов, заключения и 2-х приложений в соответствии с Типовой методикой разработки целевых программ. В основе этой методики лежат положения постановления главы от 08.02.2010 N 10п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ городского округа "Город Якутск".

В программе проводится анализ приоритетов существующих в пригородах г. Якутска проблем, в соответствии с которыми определяется главная проблема, формулируется цель Программы, ставятся задачи для ее достижения. В соответствии с системой приоритетов и поставленными задачами разработана система программных мероприятий с указанием конкретных исполнителей, контролирующего органа, сроков реализации и источников финансирования.

Для обеспечения успеха реализации Программы определен механизм реализации Программы, управление реализацией Программы, ресурсное обеспечение, оценка социально-экономической эффективности, разработана система индикативных показателей.

Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений городской администрации, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий и действенных стимулов для повышения качества и уровня жизни населения пригородов, а также устойчивого социального и экономического развития пригородных населенных пунктов.

1. Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами

1.1. Постановка вопроса

Внимание руководства города к проблемам пригородов обусловлено тем, что развитие инфраструктуры является одним из ключевых факторов социально-экономического развития пригородных населенных пунктов городского округа. В структуре городской экономики сложилась специализация пригородных населенных пунктов - производство сельскохозяйственной продукции. Именно в пригородных населенных пунктах сосредоточен основной потенциал экономики города по производству сельскохозяйственной продукции. Поэтому повышение уровня и качества жизни населения пригородных населенных пунктов, создание благоприятных условий проживания являются одними из важных условий по обеспечению продовольственной безопасности и занятости населения ГО "Город Якутск".

Основной целью целевой программы является создание условий для устойчивого развития экономики пригородных сел, поселков, повышения уровня и качества жизни населения.

Ожидаемые результаты:

- строительства объектов социальной сферы;

- реконструкция и развитие объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;

- создание комфортных и безопасных условий для проживания населения в пригородах.



       Финансирование программных мероприятий из бюджета городского округа "Якутск"

Период

План финансирования по Программе

Финансирование из бюджета
ГО "Якутск"

Финансовая обеспеченность

Фактическое исполнение

% исполнения

2008 год

21 843

26 520

121,41%

26 520

100%

2009 год

67 686

32 190

47,56%

30 505

94,76%

2010 год

89 380

40 742

45,58%

Итого:

178 909

106 321

59,43%


180 000 T------------------------------------------¬-----

        ¦                                      ¦   ¦

160 000 +--------------------------------------¦   ¦-----

        ¦                                      ¦   ¦

140 000 +--------------------------------------¦   ¦-----

        ¦                                      ¦   ¦       * план

120 000 +--------------------------------------¦   ¦-----    финансирования

        ¦                                      ¦   +---¬     по Программе

100 000 +--------------------------------------¦   ¦   ¦-

        ¦                          ----¬       ¦   ¦   ¦

 80 000 +--------------------------¦   ¦-------¦   ¦   ¦-

        ¦              ----¬       ¦   ¦       ¦   ¦   ¦  ** финансирование

 60 000 +--------------¦   ¦-------¦   ¦-------¦   ¦   ¦-    из бюджета

        ¦              ¦   ¦       ¦   ¦       ¦   ¦   ¦     ГО "Якутск"

 40 000 +--------------¦   ¦-------¦   +---¬---¦   ¦   ¦-

        ¦      ----¬   ¦   +---¬   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦   ¦

 20 000 +------+   ¦---¦   ¦   ¦---¦   ¦   ¦---¦   ¦   ¦-

        ¦  ¦ * ¦ **¦   ¦ * ¦ **¦   ¦ * ¦ **¦   ¦ * ¦ **¦

0 +--+---+---+-T-+---+---+-T-+---+---+-T-+---+---+T

           2008 год     2009 год    2010 год     Итого

В рамках реализации муниципальной целевой программы за счет местного бюджета ГО "Город Якутск" в 2008 - 2009 г.г. направлено и освоено 49 308 тыс. рублей на строительство детского сада на 160 мест в с. Хатассы, а также в 2009 году из республиканского бюджета выделено 40 780 тыс. рублей на завершение строительства данного объекта.

В 2008 г. начато строительство каменного здания общеобразовательной школы в п. Тулагино за счет бюджета Республики Саха (Якутия), по статье "Столичные функции", финансирование составило 50 573,32 тыс. рублей, выполнены работы на сумму 55 000,0 тыс. рублей. В 2009 г. в рамках реализации муниципальной целевой программы на завершение строительства школы в п. Тулагино из бюджета Республики Саха (Якутия) выделено 53 860 тыс. рублей, из бюджета ГО "Город Якутск" выделено 716 тыс. руб.

В 2008 - 2009 г.г. начато строительство пожарного депо в с. Табага, сумма выполненных работ составила 6 673,4 тыс. рублей. В 2010 г. из бюджета ГО "Город Якутск" на завершение строительства данного объекта выделено 10 742 тыс. рублей, в т.ч. на погашение выполненных работ 2009 года.

По ранее достигнутым соглашениям между Окружной администрацией мэрии г. Якутска и ОАО "Якутуголь" планировалось произвести капитальный ремонт спортзала в мкр. Кангалассы на сумму 27 238,19 т. р. за счет средств ОАО "Якутуголь", но после смены собственника (2007 г.) данные работы остались без исполнения.

А также в рамках реализации МЦП "Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов городского округа "Город Якутск" на 2008 - 2012 годы" в 2009 году проведены следующие работы и мероприятия:

Водоотводные работы (устройство водоотводных лотков) в с.
Хатассы

390

Разработка проектно-сметной документации по объекту "Больница в с. Табага на 25 коек с поликлиникой на 50 посещений в смену

1 614

Строительство ВЛ-0,4 кВт

680

Разработка ПИР и ПСД детского сада с ясельной группой на 140 мест в с. Пригородное

360

Разработка ПСД бани в с. Маган

190

Капитальный ремонт спортзала с. Маган

600

Замена емкости ХВС на 200 куб. м в с. Тулагино

1 093,10

Разработка ПИР под строительство ливневой канализации в с.

Марха

353,8

Разработка ПСД д/сада на 160 мест в мкр. Марха

700

Реконструкция здания магазина "Факел" под больницу в с. Марха (в т.ч. оформление исходно-разрешительной документации, экспертиза проекта, внесение изменений в ПСД, оформление земельно-кадастрового дела, оплата технических условий)

501

Реконструкция ТП "Северный" (обеспечение ввода в эксплуатацию школы на 350 мест)

1 800

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»