ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2010 года N 152п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников муниципальных учреждений ГО "Город Якутск" при введении новых систем оплаты труда в соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ:
1. Утвердить Концепцию перехода на новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений ГО "Город Якутск" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях и разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях и разъяснение о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Структурным подразделениям при разработке Положений об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений руководствоваться настоящим постановлением и обеспечить осуществление в муниципальных учреждениях мероприятий, связанных с введением новых систем оплаты труда.
5. Управлению по связям с общественностью (Васильев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы Авксентьева В.И.
Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
КОНЦЕПЦИЯ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
Обеспечение достойного и конкурентоспособного уровня оплаты труда работников образования, здравоохранения, культуры и других отраслей муниципальных учреждений городского округа "Город Якутск" является основой для решения задач по повышению доступности и качества бюджетных услуг в г. Якутске.
Росту заработной платы будет способствовать введение новых систем оплаты труда в бюджетных отраслях, которое призвано решить следующие задачи:
1) повышение общего уровня оплаты труда;
2) повышение мотивации работников к качественному труду;
3) создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов;
4) систематизация выплат.
В основу построения новых систем оплаты труда должны быть положены следующие принципы:
обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполняемых работ и условий труда, уровня образования и стажа работы;
расширение прав главных распорядителей бюджетных средств и руководителей муниципальных учреждений в установлении систем оплаты труда;
увеличение роли стимулирующих выплат как элемента управления персоналом;
установление зависимости заработной платы руководителя от размера заработной платы работников основного персонала и результатов работы учреждения.
Формирование новых систем оплаты труда будет осуществляться на основе базовых окладов (базовых ставок), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, повышающих коэффициентов, перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются Окружной администрацией города Якутска, в ведении которой находится муниципальное учреждение, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений:
- занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты стимулирующего характера - выплаты с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда. Для обеспечения стимулирования работников к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты устанавливается в зависимости от принятых решений. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера. Стимулирование руководителя учреждения производится Окружной администрацией города Якутска, в ведении которой находится учреждение. В этих целях Окружная администрация города Якутска вправе централизовать часть бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы, с учетом рекомендаций Окружной администрации города Якутска.
Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников и персонала, а также разъяснения о порядке их установления устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного характера (приложение N 1 к настоящей Концепции) и стимулирующего характера (приложение N 2 к настоящей Концепции) в муниципальных учреждениях.
Заработная плата работников (без учета премий), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Конкретные сроки и порядок введения новых систем оплаты труда вносятся Окружной администрацией города Якутска на рассмотрение Комиссии по переходу на отраслевую систему оплаты труда, созданной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 21.01.2010 N 32р "О создании комиссии по переходу на отраслевую систему оплаты труда", после рассмотрения и согласования с рабочей группой по подготовке проектов отраслевых систем оплаты труда работников отдельных муниципальных учреждений г. Якутска, созданной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 04.06.2010 N 961р. В рамках подготовительной работы к введению новых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях Окружной администрацией города Якутска должна быть проведена работа по согласованию штатной численности работников подведомственных муниципальных учреждений с учетом ее оптимизации, исходя из установленных учреждению функций, задач и объемов работ. В последующем объем средств на оплату труда может быть уменьшен только при уменьшении объема предоставляемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, согласно Перечню видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях.
3. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070).
4. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2. Выплаты за качество выполняемых работ.
3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4. Премиальные выплаты по итогам работы.
1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами согласно Перечню видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях в пределах фонда оплаты труда.
2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
3. При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА