ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N РЯГД-12-8
Об утверждении Положения об Управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Окружной администрации города Якутска
(с изменениями на 13 июня 2019 года)
(в ред. решения Якутской городской Думы от 13.06.2019 N РЯГД-7-6)
В соответствии с частью 8 статьи 37, статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Устава городского округа "город Якутск" Якутская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об Управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Окружной администрации города Якутска согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу со дня государственной регистрации приложение N 4 "Положение об Управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Окружной администрации города Якутска", утвержденное решением Якутской городской Думы от 28 августа 2013 года РЯГД-57-15.
3. Контроль исполнения принятого настоящим решением нормативного правового акта возложить на постоянную комиссию Якутской городской Думы по законности, местному самоуправлению и Регламенту (Н.Н. Васильев).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Якутской городской Думы
А.А.САВВИНОВ
Приложение
к решению
Якутской городской Думы
от 26 ноября 2014 г. N РЯГД-12-8
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА
(в ред. решения Якутской городской Думы от 13.06.2019 N РЯГД-7-6)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Окружной администрации города Якутска (далее - УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска) входит в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляет реализацию на территории городского округа "город Якутск" единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организация работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
2. УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска в пределах своих полномочий осуществляет решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организации работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3. В своей деятельности УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами МЧС России и Окружной администрации города Якутска, настоящим Положением.
4. Руководство деятельностью УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска осуществляет уполномоченное лицо Окружной администрации города Якутска.
5. Численность УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска и фонд оплаты труда утверждается главой городского округа "город Якутск".
6. УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска осуществляет деятельность в пределах компетенции, определенной настоящим Положением, основываясь на нормах, установленных гражданским законодательством для юридических лиц. Согласно ст. 124, 125 ГК РФ Управление выступает на равных началах с гражданами и юридическими лицами, а также от имени городского округа "город Якутск", может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
7. Управление имеет печать установленного образца, соответствующие бланки и штампы.
8. Юридический адрес УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 3/2.
(п. 8 в ред. решения Якутской городской Думы от 13.06.2019 N РЯГД-7-6)
9. Финансовое обеспечение УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными и правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск" за счет бюджета городского округа "город Якутск".
10. УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска владеет, пользуется, распоряжается (без права продажи) имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с назначением имущества, целями и направлениями деятельности, определенными в Положении об УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска.
11. УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УГОЧС и ПБ ОА г. ЯКУТСКА
12. Основными задачами УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска являются:
12.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и организация работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории городского округа "город Якутск";
12.2. Поддержание в готовности к действиям по предназначению личного состава УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска;
12.3. Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организации работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
12.4. Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, координация деятельности Окружной администрации города Якутска и организаций, находящихся на территории городского округа "город Якутск" в этих областях;
12.5. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12.6. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УГОЧС и ПБ ОА г. ЯКУТСКА
13. УГОЧС и ПБ ОА г. Якутска в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
13.1. Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организации работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам городского округа "город Якутск" и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
13.2. Разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организации работы по обеспечения безопасности людей на водных объектах, организует контроль за их реализацией;
13.3. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами управления городского округа "город Якутск" и организациями при определении состава, размещении и оснащении сил Якутского городского звена Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Далее - РСЧС);
13.4. Координирует в порядке, устанавливаемом главой городского округа "город Якутск", деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа "город Якутск";
13.5. Организует и осуществляет в установленном порядке:
- накопление и хранение техники и материально-технических средств;
- проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
- руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "город Якутск";
- работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
- ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами городского звена Якутской территориальной подсистемы РСЧС;
- привлечение организаций, общественных объединений и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оповещение Окружной администрации города Якутска, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке Плана гражданской обороны и защиты городского округа "город Якутск" и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц Окружной администрации города Якутска и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- мероприятия по созданию городского звена территориальной подсистемы РСЧС мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
- разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и организации работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах, внесение на рассмотрение органам городского округа "город Якутск";
13.6. Участвует в установленном порядке в:
- подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны городского округа "город Якутск" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
