О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года (с изменениями на 5 сентября 2018 года)

N

Стратегическое направление

Цель

Задача

1

Приоритет "Обеспечение комфортного проживания горожан"

1.1.

Демографическое развитие

Стабилизация демографических процессов, рост качественных характеристик населения, сохранение института семьи, создание и поддержание комфортной среды жизнедеятельности населения, достойной статусу столицы

1. Укрепление института семьи и брака и повышение рождаемости в браке

2. Улучшение здоровья и увеличение продолжительности активной жизни населения

3. Регулирование миграционных процессов

1.2.

Сохранение здоровья горожан

Охрана здоровья граждан

1. Обеспечение здорового питания в городском округе "город Якутск"

2. Модернизация здравоохранения в городском округе "город Якутск"

3. Поддержка здорового образа жизни

1.3.

Обеспечение личной и общественной безопасности

Повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения

1. Организация охраны общественного порядка

2. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

4. Обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения

1.4.

Обеспечение населения доступным и качественным жильем

Повышение доступности и качества жилья на территории городского округа "город Якутск"

1. Решение проблемы ветхого и аварийного жилья и создание механизмов доступности качественного жилья

2. Обеспечение доступности жилья для отдельных категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения

3. Содействие развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья молодым семьям

4. Содействие развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

5. Содействие развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья для работников бюджетной сферы

6. Достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического и экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения

1.5.

Создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства

Повышение доступности и качества жилищно-коммунальных услуг

1. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства

2. Охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения

3. Обеспечение потребителей надежным теплоснабжением на территории городского округа "город Якутск"

4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

5. Регулирование тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса

6. Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

1.6.

Развитие транспортной системы

Повышение качества содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения, пешеходных зон и иных объектов благоустройства, а также снижение воздействия грузового автомобильного транспорта на улично-дорожную сеть городского округа

1. Обеспечение эффективного движения подвижного состава автомобильного транспорта

2. Обеспечение эффективного функционирования элементов улично-дорожной сети и обеспечения безопасности дорожного движения

1.7.

Экологическая и безопасная среда жизнедеятельности

Формирование предпосылок и условий перехода к модели устойчивого развития, которая предполагает сбалансированное развитие экономики, экологии и общества

1. Предупреждение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на благоприятную окружающую среду

2. Улучшение качества окружающей среды

3. Оптимальное решение проблемы обращения с отходами производства и потребления

4. Предоставление качественных услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов производства и потребления

5. Формирование и привлечение общественных организаций и активных гражданских сообществ для обеспечения экологического просвещения и формирования экологической культуры населения

6. Обеспечение охраны и развитие существующих "зеленых" объектов, таких как городской парк, зеленый луг и др.

1.8.

Сбалансированная и эффективная пространственная организация города

Создание сбалансированной пространственной организации территориальных ресурсов, а также уникального архитектурного облика столицы республики для формирования комфортной городской среды

1. Обеспечение устойчивого развития городского округа "город Якутск"

2. Доступная и благоустроенная городская среда

3. Уникальный архитектурный облик

4. Эффективное использование территориальных ресурсов для развития жилищного строительства

2

Приоритет "Создание условий для самореализации личности"

2.1.

Обеспечение доступного и качественного образования

Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование

1. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста

2. Обеспечение доступности качественного общего образования

3. Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей

4. Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей

2.2.

Профессиональное образование и наука

Увеличение вклада профессионального образования в инновационное развитие экономики и социальной сферы региона через модернизацию системы подготовки квалифицированных кадров, обеспечивающей формирование конкурентоспособного человеческого капитала, первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции

1. Организация высокого качества подготовки кадров в соответствии с реальным экономическим спросом на специалистов и квалификационно-профессиональными требованиями работодателей;

2. Консолидация ресурсов заинтересованных субъектов, вовлеченных в образовательный процесс;

3. Подготовка специалистов "завтрашнего дня";

4. Развитие общественно-государственных и частно-государственных форм управления образованием;

5. Внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, ориентированных на достижение результатов;

6. Содействие позиционированию Северо-Восточного федерального университета как базовой образовательной и научной площадки Северо-Востока России.

2.3.

Культура

Обеспечение общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан

1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

2. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов

3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа

5. Повышение эффективности использования потенциала музеев и галерей города Якутска для развития духовности и нравственного здоровья населения

4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории городского округа

2.4.

Создание условий для эффективной самореализации молодежи

Содействие молодым гражданам в реализации ими своих прав и свобод, создание и ресурсное обеспечение условий для самоопределения и самореализации молодого человека, содействие социальному становлению, культурному, духовному, гражданско-патриотическому воспитанию и физическому развитию молодежи

1. Поддержка молодых граждан в сфере образования

2. Воспитание чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей

3. Поддержка талантливой молодежи, молодежных стартапов и инициатив

4. Развитие системы социальных служб для молодежи

5. Совершенствование мер по формированию здорового образа жизни

6. Содействие в обеспечении прав и гарантий в сфере труда и занятости молодых граждан

7. Духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан

2.5.

Создание условий для развития физической культуры и массового спорта

Обеспечение условий для развития на территории городского округа "город Якутск" физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований

1. Вовлечение жителей города Якутска в физкультурные и спортивные мероприятия, оздоровление и формирование здорового образа жизни населения

2. Развитие детско-юношеского спорта

3. Создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта

2.6.

Развитие сферы труда

Создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда

1. Удовлетворение личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и приносящее, как правило, им заработок, трудовой доход

2.7.

Повышение социального благополучия населения

Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий

1. Создание условий ветеранам, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе

2. Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод

3. Стимулирование и поддержка активной жизненной позиции отдельных категорий граждан в целях их интеграции в современное общество, улучшения семейных отношений, участия в общественных объединениях и посильной трудовой деятельности

3

Приоритет "Обеспечение динамичного развития экономики"

3.1.

Развитие традиционных отраслей экономики - промышленность

Формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития, обеспечивающей занятость населения и повышение уровня жизни граждан

1. Обновление и развитие производственного потенциала

2. Проведение технической и технологической модернизации

3. Создание новых высокоэффективных производств

3.2.

Развитие традиционных отраслей экономики - транспорт

Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышение мобильности населения и транспортной доступности

1. Обеспечение эффективного движения подвижного состава автомобильного транспорта

2. Повышение мобильности населения и транспортной доступности

3.3.

Развитие связи

Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры как платформы формирующегося информационного общества, а также обеспечение высокого качества услуг электросвязи, равного доступа к информационным ресурсам, внедрения цифрового телерадиовещания

1. Создание условий для обеспечения жителей услугами связи

3.4.

Развитие информационного общества

Создание условий для развития общества знаний, повышение благосостояния и качества жизни граждан путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности.

Формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений

Развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры

Формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы

Обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики

3.5.

Агропромышленный комплекс

Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса городского округа "город Якутск", содействие устойчивому развитию пригородных территорий, поддержка садоводства и огородничества

1. Повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества местной продукции

2. Обеспечение устойчивого развития пригородных территорий, занятости местного населения, повышения уровня его жизни

3. Сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов

4. Формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка

5. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства

3.6.

Развитие инновационных технологий

Модернизация экономики на основе эффективного использования потенциала научно-образовательных учреждений и инновационной инфраструктуры, обеспечение перехода на модель устойчивого развития

1. Создание условий для активизации и стимулирования инновационной деятельности на территории городского округа

2. Формирование конкурентоспособной муниципальной экономики на основе модернизации и инновационного развития отраслей экономики городского хозяйства

3.7.

Формирование новых сегментов креативной экономики

Создание условий для интенсивного развития творческих индустрий, повышение их конкурентоспособности за счет культурного, творческого и интеллектуального потенциала, расширения внутреннего рынка и возможностей для экспорта

1. Создание условий для интенсивного развития творческих индустрий

2. Становление якутского кино как одного из крупного сектора экономики региона

3.8.

Туризм

Создание и обеспечение благоприятных условий для организации конкурентного туристского рынка, развития внутреннего и въездного туризма

1. Содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития, определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности

2. Создание объектов инфраструктуры въездного туризма

3.9.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства

1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

2. Содействие занятости и развитию самозанятости населения

3. Создание условий для ускоренного развития приоритетных видов бизнеса

3.10.

Развитие потребительского рынка

Удовлетворение потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечение доступности товаров для населения, формирование конкурентной среды, поддержка местных производителей товаров

1. Развитие розничной торговой деятельности

2. Повышение качества и доступности общественного питания

3. Развитие сферы бытовых услуг

4

Приоритет "Эффективное управление городскими ресурсами"

4.1.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета

Обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости местного бюджета с сохранением преемственности реализуемых задач, проведенных в предыдущем периоде, актуализированных с учетом сложившейся экономической ситуации, и изменений, внесенных в действующее бюджетное и налоговое законодательство Российской Федерации

1. Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов

2. Формирование бюджетных параметров исходя из четкого определения приоритетов и необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности их исполнения

3. Повышение эффективности распределения бюджетных средств, ответственного подхода к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости

4. Участие исходя из возможностей бюджета города в реализации программ и мероприятий, софинансируемых из федерального и государственного бюджетов

5. Повышение прозрачности и открытости управления муниципальными финансами

4.2.

Создание благоприятной инвестиционной среды

Формирование комфортной деловой среды для развития и ведения бизнеса, продвижение города Якутска на международном, федеральном и республиканском уровне

1. Повышение качества институциональной среды

2. Формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в экономику города

4.3.

Повышение качества управления земельно-имущественным комплексом

Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, повышение эффективности управления земельными ресурсами

1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск"

2. Повышение эффективности управления земельными ресурсами на территории городского округа "город Якутск"

4.4.

Формирование активного гражданского общества

Создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив и общественных объединений на территории города Якутска, внедрение системы открытости органов местного самоуправления в городском округе "город Якутск"

1. Создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив

2. Создание условий для активизации деятельности общественных объединений на территории города Якутска