ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2016 года N 61п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(в редакции постановления Окружной администрации г. Якутска от 27.09.2017 N 257п)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", совершенствования системы стратегического планирования в городском округе "город Якутск" и Уставом городского округа "город Якутск":
1. Утвердить порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить уполномоченным органом осуществления разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования городского округа "город Якутск" Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска http://www.якутск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Е.С. Попова.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 23 марта 2016 года N 61п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
(в редакции постановления Окружной администрации г. Якутска от 27.09.2017 N 257п)
I. Общие положения
1.1. Для целей настоящего Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" используются следующие основные понятия:
Стратегия социально-экономического развития городского округа "город Якутск" (далее - Стратегия) - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на долгосрочный период;
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" (далее - План мероприятий) - документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках планирования в целях реализации Стратегии на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности городского округа "город Якутск";
Корректировка Стратегии и (или) Плана мероприятий - изменение Стратегии и (или) Плана мероприятий без изменения периода, на который разрабатывались указанные документы;
Цель социально-экономического развития городского округа "город Якутск" - состояние экономики, социальной сферы городского округа "город Якутск", которое определяется участниками стратегического планирования городского округа "город Якутск" в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;
Задача социально-экономического развития городского округа "город Якутск" - комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития городского округа "город Якутск";
Результат социально-экономического развития городского округа "город Якутск" - фактическое (достигнутое) состояние экономики, социальной сферы городского округа "город Якутск", которое характеризуется количественными и (или) качественными показателями;
Мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" - деятельность участников стратегического планирования городского округа "город Якутск" по комплексной оценке хода и итогов реализации указанных документов стратегического планирования городского округа "город Якутск", а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования городского округа "город Якутск" в части соблюдения принципов стратегического планирования и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития городского округа "город Якутск".
1.2. Разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляет уполномоченный орган с привлечением структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и других участников стратегического планирования.
II. Порядок разработки (корректировки), согласования и утверждения Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск"
2.1. Стратегия разрабатывается (корректируется) на долгосрочный период, в целях определения целей и задач социально-экономического развития городского округа "город Якутск", согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
2.2. Стратегия разрабатывается на основе законов Республики Саха (Якутия), актов Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск".
2.3. Стратегия содержит:
а) Оценку достигнутых целей социально-экономического развития городского округа "город Якутск";
б) Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики городского округа "город Якутск";
в) Сроки и этапы реализации стратегии;
г) Ожидаемые результаты реализации стратегии;
д) Информацию о муниципальных программах городского округа "город Якутск", утверждаемых в целях реализации стратегии;
е) Иные положения, определяемые законами Республики Саха (Якутия).
2.4. Решение о разработке и (или) корректировке Стратегии принимается главой городского округа "город Якутск".
2.5. Стратегия разрабатывается уполномоченным органом совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Окружной администрации города Якутска с возможностью привлечения научных институтов. Уполномоченный орган рассматривает и составляет проект Стратегии городского округа "город Якутск" и принимает решение о направлении проекта Стратегии на согласование с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Окружной администрации города Якутска.
2.5.1. После согласования с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Окружной администрации города Якутска проект Стратегии выносится на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии определяются согласно разделу V настоящего Порядка.
2.5.2. По истечении сроков общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган оформляет итоговый документ (протокол) о результатах общественных обсуждений согласно пункту 5.5 настоящего Порядка и.
2.5.3. Далее проект Стратегии направляется на утверждение в Якутскую городскую Думу.
2.6. Корректировка Стратегии в целях уточнения иных параметров Стратегии, не указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также в случае возникновения необходимости при согласовании Стратегии в части полномочий Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 2.3, 2.5.8 настоящего Порядка.
2.7. Утвержденная Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также размещению на официальном интернет-портале городского округа "город Якутск" и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования Республика Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за исключением отдельных положений Стратегии, в которых содержится информация, относящаяся к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
III. Порядок разработки (корректировки), согласования и утверждения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск"
3.1. План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности Окружной администрации города Якутска.
3.2. Разработка и утверждение Плана мероприятий, а также внесение изменений в План мероприятий осуществляются в следующем порядке.
3.2.1. Уполномоченный орган с привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных органов Окружной администрации города Якутска разрабатывает проект Плана мероприятий, который должен содержать:
а) этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
б) цели и задачи социально-экономического развития городского округа "город Якутск", приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;
в) показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;
г) комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ городского округа "город Якутск", обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития городского округа "город Якутск", указанных в стратегии;
д) иные положения, определенные нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска.
3.2.2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" утверждается постановлением Окружной администрацией города Якутска.
3.3. Разработка и корректировка Плана мероприятий осуществляются при методическом содействии исполнительных органов власти Республики Саха (Якутия).
3.4. Корректировка Плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется на основании ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики Российской Федерации, приоритеты и цели регионального развития Республики Саха (Якутия), с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также государственных программ Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.5. План мероприятий подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также размещению на официальном интернет-портале городского округа "город Якутск" информационно-телекоммуникационной сети Интернет (якутск.рф) и на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за исключением отдельных положений Стратегии, в которых содержится информация, относящаяся к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
IV. Общественное обсуждение Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск"
(в редакции постановления Окружной администрации г. Якутска от 27.09.2017 N 257п)
4.1. На общественное обсуждение выносятся следующие проекты документов стратегического планирования:
а) проект прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на долгосрочный период;
б) проект прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на среднесрочный период;
в) проекты планов деятельности органов местного самоуправления, руководство деятельностью которых осуществляет Окружная администрация города Якутска;
г) проект стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск".
4.2. Проекты документов стратегического планирования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа "город Якутск" (якутск.рф), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4.3. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска являются ответственными за разработку проекта документа стратегического планирования по сферам деятельности (далее - Разработчики).
Департамент экономики (далее - Оператор) формирует в информационно-телекоммуникационной сети паспорт проекта документа стратегического планирования (далее - паспорт проекта), который содержит следующие сведения:
а) наименование разработчиков;
б) вид документа стратегического планирования;
в) уровень документа стратегического планирования;
г) наименование проекта документа стратегического планирования;
д) проект документа стратегического планирования;
е) пояснительная записка к проекту документа стратегического планирования;
ж) контактная информация ответственного лица разработчика (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона);
з) иная информация, относящаяся к общественному обсуждению проекта документа стратегического планирования.
4.4. Ответственность за достоверность сведений и документов, содержащихся в паспорте проекта, несут разработчики.
4.5. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования осуществляется в электронной форме, в паспорте проекта указывается ссылка на соответствующий проект документа стратегического планирования.
4.6. Оператор направляет не позднее дня размещения проекта указанного документа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа "город Якутск" уведомление о его размещении с указанием дат начала и завершения общественного обсуждения в организации, которые разработчик считает целесообразным привлечь к общественному обсуждению проекта документа стратегического планирования.
