1. В основу разработки проекта консолидированного бюджета на 1996 год положен прогноз социально-экономического развития Ростовской области, мероприятия по стабилизации экономики, Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1996 год", итоги исполнения бюджета за 11 месяцев 1995 года.
Несмотря на предполагаемый в 1996 году рост объемов промышленного производства на 1,6%, валовой продукции сельского хозяйства на 3,5%, прибыли на 30,6%, ослабление налогового бремени на товаропроизводителей (отмена налога на превышение расходов на оплату труда сверх их нормируемой величины, специального налога, отдельных акцизов на товары народного потребления) не удается преодолеть ряд негативных тенденций, сложившихся в текущем году.
С учетом этого, прогнозируемое поступление в консолидированный бюджет доходов в 1996 году не позволит решать все необходимые вопросы и мероприятия. Основываясь на реалиях данного периода, бюджетная политика в области должна быть направлена на обеспечение, в первую очередь, социальных гарантий населения.
Для решения этих проблем предполагается продолжить политику по умеренной поддержке товаропроизводителей с целью получения стабильных доходов в бюджет, а также экономному и эффективному использованию бюджетных ассигнований. Это невозможно будет сделать без четкой организации работы, персональной ответственности каждого распорядителя кредитов, усиления контрольно-экономической работы.