Основной целью региональной инвестиционной политики на период до 2001 года является обеспечение экономического подъема в области за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала области и содействовать адаптации других отраслей и производств к рыночным условиям, что позволит им сохранить устойчивое положение на внутреннем рынке. На этой основе должны решаться задачи обеспечения занятости и доходов населения, расширения налоговой базы и сбалансированности областного бюджета, ослабляться проблемы в социальной сфере.
Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории области, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ области, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования.
Для этого предстоит решить следующие задачи:
создать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности;
привлечь внимание российских и иностранных инвесторов к Ростовской области, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики области и представить ее как перспективного партнера;
обеспечить активное взаимодействие с потенциальными участниками инвестиционного процесса с целью вовлечения их в инвестиционный процесс;
обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий области на российский и внешние рынки инвестиционных проектов, содействовать предприятиям области в привлечении частных, стратегических и портфельных инвестиций;
обеспечить участие области в реализации целевых федеральных и президентских программ и в программах, реализуемых в рамках межправительственных соглашений;
мобилизовать инвестиционные ресурсы области и обеспечить их эффективное использование;
создать инвестиционный потенциал области.
Основным средством реализации региональной инвестиционной политики является разработка и реализация целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года и ежегодных инвестиционных программ области.
Региональная инвестиционная политика осуществляется на основе принципов:
обеспечения государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области;
обеспечения инвесторам равных прав на получение государственной поддержки в инвестиционной деятельности;
конкурсного отбора проектов для включения в инвестиционные программы области и размещения централизованных ресурсов;
предоставления инвесторам гарантий от некоммерческих рисков, беспрепятственного перевода дивидендов и репатриации капитала иностранными инвесторами с территории Ростовской области;
льготного (в первую очередь, налогового) режима осуществления инвестиционной деятельности при осуществлении крупных капиталовложений в экономику области;
смешанного государственно-частного финансирования быстроокупаемых и высокоэффективных проектов;
инвестиционной направленности бюджетной политики при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходов.
Корректировка региональной инвестиционной политики осуществляется на основе мониторинга и анализа инвестиционных процессов в Ростовской области.