К концу 1997 года число малых предприятий на территории Ростовской области составило 27235, среднесписочная численность работающих на малых предприятиях - более 200 тыс. человек. Доля работников малых предприятий в общей численности работающих составила 11 процентов.
Наибольший удельный вес в малом предпринимательстве занимают предприятия торговли и общественного питания, их доля увеличилась в 1997 года на 2,3 процента и составила 49 процентов, доля промышленных и строительных предприятий сократилась соответственно на 0,7 процента и 2,2 процента и составила 16,2 процента и 16,3 процента соответственно.
Объем произведенной малыми предприятиями продукции составляет 12,7 трл. рублей, объем капитальных вложений - 390,0 млрд. рублей. Налоговые платежи субъектов малого предпринимательства превысили 14 процентов общего объема налоговых поступлений против 11,6 процента в 1996 года.
Ростовская область, находясь по количеству малых предприятий на 6-м месте в Российской Федерации, по числу занятых на малых предприятиях и по объему произведенной ими продукции находится на 4-м месте, по объему выручки от реализации - на 5-м, по прибыли, полученной малыми предприятиями, - на 6-м.
Государственная политика по поддержке малого предпринимательства на территории области нашла свое отражение в принятии и реализации Региональной программы поддержки малого предпринимательства на 1997 г. Программа в целом выполнена: из 34 запланированных мероприятий реализовано 32.
На реализацию Региональной программы поддержки малого предпринимательства в 1997 году из различных источников направлено более 19000 млн. рублей, в том числе в виде денежных средств и гарантий Администрации области - 1173 млн. рублей.
С целью координации усилий и объединения средств по оказанию поддержки малым предприятиям подписано трехстороннее Соглашение Администрации области с Региональным фондом поддержки малого предпринимательства и Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства "О порядке финансирования программ и проектов поддержки и развития малого предпринимательства в Ростовской области".
В соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства, утвержденным постановлением Главы Администрации, в ноябре-декабре 1997 года был проведен конкурс инвестиционных проектов малых предприятий, финансово-кредитная поддержка которым оказана за счет средств Ростовского областного центра занятости населения. Администрацией области и администрациями городов и районов были представлены Федеральному фонду поддержки малого предпринимательства гарантии (поручительства) по возврату кредитов малых предприятий в размере 1 млрд. рублей.
Ростовским областным центром занятости населения была оказана финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3 млрд. рублей.
Северо-Кавказским инновационным центром Высшей школы направлено 335 млн. рублей на финансирование инновационных проектов, 230 млн. рублей - на производственную и инновационную поддержку малого предпринимательства, 77 млн. рублей - на информационное обеспечение малого предпринимательства.
Продолжает развиваться инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Созданы Донская палата ремесел, Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор, на организацию работы которого Ростовским областным центром занятости населения направлено 1183,0 млн. рублей. В 1997 году в бизнес-инкубаторе прошли обучение основам предпринимательской деятельности 83 человека, 44 человека продолжают обучение.
Создана сеть опорных пунктов по обучению незанятого населения основам малого предпринимательства. В нее вошли: региональный учебный центр "Спектр" (г. Ростов-на-Дону), лицей N 105 (г. Волгодонск), Новошахтинский зональный бизнес-инкубатор, Донская государственная академия сервиса (г. Шахты), учебный центр "Выбор" (г. Таганрог), горный техникум (г. Гуково), учебно-деловой центр Морозовского проекта (г. Новочеркасск), Ростовский филиал Российской инженерной академии менеджмента и маркетинга (г. Зерноград).
Созданы филиалы Регионального фонда поддержки малого предпринимательства в Боковском, Сальском, Куйбышевском и Белокалитвинском районах. Проводится работа по открытию филиалов в гг. Каменске, Волгодонске и Аксайском районе.
Малым предприятиям области была предоставлена возможность принять участие в межрегиональных выставках-ярмарках. Были организованы коллективные стенды "Малое предпринимательство" на Нижегородской выставке-ярмарке "Предпринимательство. Ремесла. Занятость", на выставках-ярмарках, посвященных 60-летию Ростовской области, проходивших на торгово-выставочном комплексе "Роствертол" и Всероссийском выставочном центре г. Москвы.
Общественной организацией "Вера. Надежда. Любовь" проведена выставка народных промыслов в г. Новочеркасске.
Подготовлены телепередачи о развитии малого предпринимательства на Дону, в том числе с участием Главы Администрации (Губернатора) области.
КБ "Центр-инвест" обеспечена кредитная лизинговая линия для закупки городских автобусов на сумму 1 млрд. рублей, совместно с Администрацией области проведен семинар "Банковские технологии для малого бизнеса", выпущен информационно-методический буклет "Неделька малого предпринимателя".
Влияние малого предпринимательства на экономику области усилится при условии, что политика Администрации области будет направлена на реализацию преимуществ малого предпринимательства в полном объеме. В ближайшие годы именно в секторе малого предпринимательства можно ожидать позитивных изменений.
В то же время субъекты малого предпринимательства продолжают сталкиваться с немалыми трудностями:
- недостаточностью собственных средств;
- трудностями в получении кредитов, помещений;
- неразвитостью рынка лизинговых услуг;
- сильным налоговым бременем;
- отсутствием надежных правовых гарантий и нестабильностью законодательства;
- нехваткой квалифицированных кадров;
- социальной незащищенностью.