Стратегия привлечения инвестиций Ростовской области (далее - Стратегия) является программным документом Администрации Ростовской области, разработанным совместно с группой консультантов и экспертов Национального агентства прямых инвестиций.
В Стратегии определены цели инвестиционного развития Ростовской области, необходимые объемы инвестиционных ресурсов, выделены преимущества, которые регион может предложить потенциальным инвесторам, и определены позиции Ростовской области по данным факторам среди регионов-конкурентов. Проведен анализ текущего положения ключевых отраслей, определены приоритетные секторы и сферы инвестирования, целевые инвесторы и основные направления маркетинговой программы региона.
Кроме того, в Стратегии представлена программа действий по созданию благоприятных условий инвестирования на территории региона и продвижению привлекательного имиджа в России и за рубежом.
Основными целями Стратегии являются:
- реализация поставленной в Послании Президента РФ 2003 года в качестве стратегической цели экономического развития страны задачи удвоения валового внутреннего продукта к 2010 г. в Ростовской области в период до 2006 года <1>;
- вхождение к 2010 году Ростовской области в пятерку регионов - лидеров Российской Федерации по темпам экономического роста и в десятку - по темпу роста уровня жизни населения.
-----------------------------------
<1> В соответствии с Программой экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 гг. (в действующих ценах).
Это будет обеспечено за счет повышения экономической эффективности отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий Ростовской области путем привлечения значительных объемов инвестиций для их развития.
Расчеты показали, что для достижения цели в период до 2010 г. в экономику Ростовской области необходимо привлечь около 14,5 млрд. USD инвестиций в основной капитал.
Также Стратегия подразумевает качественное улучшение инвестиционного климата региона:
- в Ростовской области будет сформировано прогрессивное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим;
- в российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций;
- на территории Ростовской области будет функционировать инфраструктура, на высоком профессиональном уровне обеспечивающая потребности потенциальных и существующих инвесторов, бизнеса и власти Ростовской области.
Для понимания преимуществ, которые регион может предложить потенциальным инвесторам, и определения позиций Ростовской области по данным факторам среди регионов-конкурентов был проведен анализ сильных и слабых сторон Ростовской области.
Ключевыми сильными сторонами Ростовской области являются:
- транспортно-инфраструктурный потенциал;
- высокий потребительский потенциал;
- стоимость и надежность энергообеспечения;
- высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры;
- стабильное социально-политическое положение;
- благоприятные климатические условия.
Основными проблемами, ограничивающими развитие Ростовской области, являются:
- недостаточный уровень административной поддержки инвестора, сложность прохождения административных процедур, отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках и тенденциях развития отраслей;
- неравномерная обеспеченность рабочей силой по отраслям и уровню квалификации;
- высокая степень износа систем коммунального хозяйства;
- отсутствие действенной системы побудительных механизмов.
Для определения наиболее перспективных секторов экономики региона был проведен анализ конкурентного положения ведущих отраслей Ростовской области. Каждая отрасль проанализирована в разрезе текущего состояния ведущих предприятий, их основных конкурентов, потребителей и перспектив развития.