РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2008 года N 696
Об утверждении Положения "О порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Оренбургского городского Совета от 28.02.2017 N 305, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 07.03.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Решений Оренбургского городского Совета от 11.06.2010 N 1120, от 19.08.2010 N 1168, от 25.04.2011 N 162, от 19.06.2012 N 441, от 24.12.2013 N 748, от 28.04.2015 N 1023)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 41 - 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области" и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение "О порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 N 1168)
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента его подписания.
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы по градостроительству, архитектуре и земельным вопросам В.А. Тамбовцеву.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Положение о порядке подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"
(в редакции Решений Оренбургского городского Совета от 19.08.2010 N 1168, от 25.04.2011 N 162, от 19.06.2012 N 441, от 24.12.2013 N 748, от 28.04.2015 N 1023)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 16.03.2007 N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области".
1.2. Положение устанавливает порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург".
1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
(абзац введен Решением Оренбургского городского Совета от 24.12.2013 N 748)
1.5. Подготовка проектов межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа в случае, если проекты межевания подготавливаются применительно к элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам, планировочно обособленным частям территории кварталов (микрорайонов), имеющим красные линии, ранее утвержденные в составе проектов планировки (проектов детальной планировки) территории.
1.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
(п. 1.6 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 24.12.2013 N 748)
1.7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям.
1.8. Подготовка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития в случаях, когда это необходимо в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга по освоению под застройку новых территорий, а также по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 19.06.2012 N 441)
Подготовка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития в случаях, когда это необходимо в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга для изменения функционального назначения территорий, для развития линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и для проведения реконструкции территории существующих элементов планировочной структуры.
1.9. Утвержденная документация по планировке территории входит в состав исходно-разрешительной документации, необходимой для проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, размещенных или размещаемых на вновь образуемых для этих целей земельных участках, является обязательным приложением к проектной документации, предоставляемой в подведомственное органу исполнительной власти Оренбургской области учреждение для проведения государственной экспертизы в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 19.06.2012 N 441)
1.10. Основными объектами проекта планировки являются следующие элементы планировочной структуры города:
- вновь осваиваемая и/или реконструируемая территория различного функционального назначения, для которой необходимо формирование новой или изменение (реконструкция) существующей планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и установление параметров их планируемого развития. Границами такой территории могут являться: линии магистралей, улиц, проездов, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений; линии базисного плана земельного кадастра; красные линии; границы земельных участков; границы внутригородских муниципальных образований; естественные границы природных объектов; иные границы;
- территория отдельного квартала (микрорайона), для которого необходимо выделение (изменение) элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и установление параметров развития его территории. В отдельных случаях также может быть необходимо определение (установление, восстановление) границ квартала. Границами такой территории могут являться: красные линии; границы земельных участков; естественные границы природных объектов; линии базисного плана земельного кадастра, границы функциональных и территориальных зон, определенные Генеральным планом г. Оренбурга и Правилами землепользования и застройки, иные границы;
- территория планировочно обособленной части территории квартала, для которой необходимо выделение элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и определение параметров развития ее территории. Границами такой территории могут являться: основные красные линии, красные линии элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры; границы территории общего пользования, естественные границы природных объектов; линии электропередач; иные границы;
- территория линейного объекта, для которого необходимо установление границ указанного объекта и параметров его планируемого развития. Границами такой территории являются границы зоны влияния указанного линейного объекта.
1.11. Границы территории, в отношении которой необходима подготовка проекта планировки, определяются департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга исходя из существующего и перспективного функционального использования территории в соответствии с Генеральным планом города Оренбурга, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург".
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162, от 28.04.2015 N 1023)
1.12. Проекты межевания разрабатываются в отношении территории в границах элементов планировочной структуры города, установленных проектами планировки территорий: кварталов, микрорайонов, планировочно обособленных частей территории кварталов, иных элементов планировочной структуры.
1.13. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
(п. 1.13 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1023)
2.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании постановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, в котором определяются границы территории, сроки разработки документации. Решение о подготовке документации по планировке (межеванию) территории в течение трех дней со дня принятия подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 19.06.2012 N 441)
2.2. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории за счет средств бюджета города Оренбурга, департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга:
- самостоятельно осуществляет подготовку документации по планировке территории;
- организует закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1023)
В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1023)
В случае подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в абзаце 4 настоящего пункта, принятие решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
(абзац введен Решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1023)
(п. 2.2 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 19.06.2012 N 441)
2.3. В случае если подготовка документации по планировке территории производится на основании обращений физических и юридических лиц, желающих самостоятельно разработать документацию, финансирование разработки документации по планировке территории осуществляется за счет средств физических и юридических лиц - заказчиков документации по планировке территории.
2.4. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются в соответствии с техническим заданием. Техническое задание на разработку проекта планировки территории, проекта межевания территории формируется ДГиЗО с учетом предложений заинтересованных лиц и положений Генерального плана города Оренбурга, Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург". Техническое задание выдается заказчику департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в течение месяца со дня издания постановления администрации города Оренбурга о принятии решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162, от 28.04.2015 N 1023)
2.5. На основании постановления администрации города Оренбурга о подготовке документации по планировке территории заказчик (в случае, если документация разрабатывается по заказу органов местного самоуправления города Оренбурга - ДГиЗО) формирует комплект исходных данных путем подачи в уполномоченные органы и организации соответствующих запросов:
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162)
2.5.1. В департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга - о представлении следующих данных:
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162)
- копии с планшетов районов города (топографическая съемка);
- границы кварталов (при наличии);
- материалы Генерального плана города Оренбурга;
- границы действия проектов детальной планировки (при наличии);
- установленные красные линии (при наличии);
- проекты границ землепользования (при наличии);
- градостроительные регламенты;
- схемы проектов застройки (при наличии);
- перечень объектов адресной системы на территории;
- сведения о наличии инженерно-геологических изысканий;
- сведения об участках, резервируемых для государственных, муниципальных нужд;
- сведения об обращениях за оформлением в установленном порядке границ землепользования на территории;
- перечень проектируемых участков и объектов;
- сведения о границах участков, находящихся в муниципальной собственности;
(абзац введен Решением Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162)
- сведения об утвержденных результатах инвентаризации земельных участков, о фактическом использовании земельных участков по результатам проверок в рамках муниципального земельного контроля;
(абзац введен Решением Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 162)