АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 года N 8650-п

О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений

(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 13.01.2011 N 40-п, от 31.10.2016 N 3320-п)

В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

2. Отраслевым (функциональным) органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей, до 01.06.2011 привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с требованиями настоящего Постановления.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации г. Оренбурга.

4. Настоящее Постановление подлежит передаче в государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011.

6. Организацию исполнения настоящего Постановления поручить заместителям Главы администрации города Оренбурга по компетенции.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 30 ноября 2010 года N 8650-п

Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений  

(в редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 13.01.2011 N 40-п, от 31.10.2016 N 3320-п)

 I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург" (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

II. Создание муниципального учреждения

2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Главой города Оренбурга в форме постановления администрации города.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

4. Постановление администрации города о создании муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

5. Проект постановления администрации города Оренбурга о создании муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя по согласованию с Финансовым управлением администрации города Оренбурга и Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга.

6. Одновременно с проектом постановления администрации города Оренбурга о создании муниципального учреждения Главе города Оренбурга представляется пояснительная записка, которая должна содержать:

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).

7. После издания постановления администрации города о создании муниципального учреждения правовым актом отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

III. Реорганизация муниципального учреждения

8. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

9. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Главой города Оренбурга Оренбурга и в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

10. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, принимается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) наименование отраслевого (функционального) органа (органов) администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

11. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) принимается Главой города Оренбурга Оренбурга.

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

12. Проект правового акта отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя указанных учреждений.

13. Принятие отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному органу как главному распорядителю средств бюджета города Оренбурга на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

14. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение трех рабочих дней после даты издания правового акта о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) обязан в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию, о начале реорганизации.

IV. Изменение типа муниципального учреждения

14. Исключен с 1 января 2011 года. - Постановление администрации города Оренбурга от 13.01.2011 N 40-п.

15. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения (за исключением администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных правами юридического лица) принимается Главой города Оренбурга Оренбурга в форме постановления.

Администрация города Оренбурга и ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями.

(п. 15 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 13.01.2011 N 40-п)

16. Постановление администрации города об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

17. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

18. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, и должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

19. Проект постановления администрации города Оренбурга об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с Финансовым управлением администрации города Оренбурга и Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга.

Одновременно с проектом постановления администрации города об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения Главе города Оренбурга представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 31.10.2016 N 3320-п)

20. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и представляется Главе города Оренбурга.