Стратегия содержит набор показателей для разработки кратко- и долгосрочных прогнозов, на основании которых формируется бюджет города Оренбурга.
Мероприятия стратегических проектов реализуются за счет бюджетных и привлеченных средств, совокупности мероприятий, а также инвестиционных программ и проектов.
Создание качественной жизни требует инвестиций со стороны самого потребителя этого качества.
Финансовые механизмы реализации Стратегии включают:
совершенствование механизма нормативного планирования и финансирования расходов по предоставлению бюджетных услуг населению для повышения эффективности и результативности управления муниципальными учреждениями, введение системы индикаторов оценки деятельности субъектов бюджетного планирования;
внедрение технологий управления по результатам, формирование бюджета, ориентированного на результат;
обеспечение стратегической координации бюджетных ассигнований и инвестиций;
внедрение стратегического планирования налогообложения в зависимости от состояния накоплений, объемов частного инвестирования в экономику города.
Средства бюджета должны не только расходоваться на обеспечение оперативной деятельности, но и вкладываться в обеспечение стратегического процесса. Целесообразно отделить бюджет развития от бюджета текущих расходов, превратить его в инвестиционный бюджет. Для этого потребуется нормативно закрепить за бюджетом развития доходные источники. Инвестиционный бюджет ни при каких обстоятельствах не должен ориентироваться и тем более использоваться для решения текущих задач.
Для создания эффективного механизма реализации Стратегии в среднесрочной перспективе необходимо совершенствование механизмов не только стратегического, но и программно-целевого управления, их финансового обеспечения.
Для реализации Стратегии необходимо:
обеспечивать стратегический финансовый мониторинг;
оценивать финансовую производительность субъектов бюджетного планирования, измеряемую как соотношение между финансовой оценкой полученных за отчетный период результатов (изменений) и произведенными издержками;
предотвращать критические финансовые ситуации, в том числе за счет контроля отклонений и анализа сигналов в процессе осуществления мониторинга реализации Стратегии.