АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 года N 147-п
О муниципальной информационной системе мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга
(с изменениями на 7 сентября 2020 года)
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
1. Создать муниципальную информационную систему мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга (далее - Система мониторинга).
2. Утвердить Положение о муниципальной информационной системе мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга согласно приложению.
3. Определить уполномоченной организацией по осуществлению диспетчерского контроля и управления транспортными средствами в Системе мониторинга муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный диспетчерский центр" города Оренбурга.
4. Определить уполномоченной организацией по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию Системы мониторинга управление по информатике и связи администрации города Оренбурга.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
7. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
8. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 30 января 2013 г. N 147-п
ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальной информационной системе мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о муниципальной информационной системе мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга (далее - Положение) определяет цели и задачи, принципы, структуру и порядок создания, функционирования и использования муниципальной информационной системы мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга, состав и основные функции участников муниципальной информационной системы мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга, а также порядок управления муниципальной информационной системой мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга.
1.2. Под муниципальной информационной системой мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории города Оренбурга (далее - Система мониторинга) понимается единая навигационно-информационная система муниципального образования "город Оренбург", функционирующая с использованием сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и обеспечивающая прием, обработку и анализ пространственно-временных данных о местоположении и параметрах движения транспортных средств на территории муниципального образования "город Оренбург" и прилегающих районов.
2. Цели и задачи создания Системы мониторинга
2.1. Целями создания Системы мониторинга являются:
- создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов навигационной деятельности в муниципальном образовании "город Оренбург";
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования "город Оренбург" на основе внедрения и использования технологии навигации с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
- повышение эффективности и оптимизация обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Оренбург", обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Оренбург" в границах муниципального образования "город Оренбург" на основе использования навигационных данных системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS о движении транспортных средств на дорогах общего пользования в границах муниципального образования "город Оренбург";
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
- организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "город Оренбург" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "город Оренбург" на основе внедрения и использования технологий навигации с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
- повышение эффективности использования транспортных средств, находящихся в собственности муниципального образования "город Оренбург".
2.2. Создание Системы мониторинга обеспечивает решение следующих задач:
- организация повседневного оперативного диспетчерского контроля и управления пассажирскими перевозками, процессами строительства, реконструкции и содержания дорожно-уличной сети;
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
- организация оперативного диспетчерского контроля и управления транспортными средствами, входящими в состав сил постоянной готовности Оренбургского городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
- сбор и анализ данных о движении транспортных средств и загрузке дорожно-уличной сети на территории муниципального образования "город Оренбург", использование этих данных для разработки комплексных схем организации дорожного движения и комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, оптимизации транспортных потоков и эффективной организации дорожного движения на территории муниципального образования;
(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
- предоставление, в соответствии с требованиями законодательства, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Оренбурга, пространственно-временных данных о местоположении и движении транспортных средств в навигационные системы мониторинга транспортных средств федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
реализация мероприятий в соответствии с базовыми и дополнительными требованиями к умным городам (стандарт "Умный город"), утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 04.03.2019.
(абзац введен Постановлением Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
2.3. Система мониторинга может использоваться для выполнения иных задач в сфере мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, не предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Положения, в соответствии с требованиями законодательства, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Оренбурга.
3. Принципы и структура Системы мониторинга
3.1. Создание, функционирование и использование Системы мониторинга осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, нормативных правовых актов Оренбургской области и муниципальных правовых актов города Оренбурга;
2) использование результатов функционирования Системы мониторинга в целях социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" и создания качественной и безопасной среды жизнедеятельности для населения муниципального образования "город Оренбург";
3) обязательность включения в Систему мониторинга следующих категорий транспортных средств:
транспортных средств, находящихся в собственности муниципального образования "город Оренбург" и оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, в том числе транспортных средств, относящихся к категориям транспортных средств, для которых требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами города Оренбурга установлено обязательное требование оснащения бортовыми навигационно-телеметрическими устройствами ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
транспортных средств, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества в процессе осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "город Оренбург", оснащенных в порядке, установленном федеральным законодательством, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS. При этом должны обеспечиваться прием и обработка Системой пространственно-временных данных о местоположении и движении транспортных средств, а также сведений об их назначении, замене, сходе с маршрута;
(пп. 3 в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
4) добровольность участия в создании, развитии и использовании Системы мониторинга юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев и в части, в которых настоящим постановлением предусмотрено обязательное участие;
(пп. 4 в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 07.09.2020 N 1394-п)
5) использование в Системе мониторинга технологий определения местоположения и параметров движения транспортных средств на основе пространственно-временных данных сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
6) централизация в Системе мониторинга информационных потоков автоматизированных процедур сбора, обработки и анализа навигационных данных;
7) предоставление доступа участникам и пользователям Системы мониторинга к данным навигационного мониторинга транспортных средств с использованием каналов связи и передачи данных общего пользования;
8) предоставление приоритета при создании, функционировании и использовании Системы мониторинга функциям, обеспечивающим выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
9) обеспечение предоставления данных навигационного мониторинга в навигационные системы мониторинга транспортных средств федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и в навигационные системы мониторинга транспортных средств органов исполнительной власти Оренбургской области;
10) организация взаимодействия и обмена данными навигационного мониторинга с навигационными системами исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, с навигационными системами органов местного самоуправления и с навигационными системами иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях решения задач, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения;
