АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2016 года N 1423
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 05.06.2013 N 1379 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫРАБОТКОЙ И ПОДАЧЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ГОРЯЧЕЙ ВОДЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КОТЕЛЬНЫМИ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 30.07.2013 N 1964, ОТ 03.03.2015 N 601)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, протестом прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска от 26.02.2016 N 1-293В-2016 на постановление администрации города Мурманска от 05.06.2013 N 1379 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выработкой и подачей тепловой энергии в горячей воде муниципальными котельными" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 05.06.2013 N 1379 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выработкой и подачей тепловой энергии в горячей воде муниципальными котельными" (в ред. постановлений от 30.07.2013 N 1964, от 03.03.2015 N 601) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "решением Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 N 56-761 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" заменить словами "в целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Представление интересов муниципального образования город Мурманск как собственника жилых помещений" на 2014 - 2018 годы муниципальной программы города Мурманска "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3234".
1.2. В пункте 2 постановления слова "(Максимчук А.Р.)" заменить словами "(Червинко А.Ю.)".
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.05.2016.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 25 мая 2016 года N 1423
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫРАБОТКОЙ И ПОДАЧЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ГОРЯЧЕЙ ВОДЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КОТЕЛЬНЫМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выработкой и подачей тепловой энергии в горячей воде муниципальными котельными (далее - Порядок, Субсидия соответственно), определяет:
- категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии;
- цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
- порядок возврата Субсидий в бюджет муниципального образования город Мурманск в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их получателями.
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету по жилищной политике администрации города Мурманска (далее - Комитет) в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.
2. Категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии
Право на получение Субсидии имеют юридические лица, осуществляющие эксплуатацию муниципальных котельных, снабжающих тепловой энергией население жилого района Дровяное (далее - Получатель Субсидии), в соответствии с договорами, заключенными с управляющими организациями, товариществами собственников недвижимости в виде товариществ собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также собственниками помещений, осуществляющими непосредственное управление многоквартирными домами (далее - организации и лица, осуществляющие управление многоквартирными домами).
3. Цели и условия предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях организации бесперебойного теплоснабжения и возмещения затрат предприятиям, осуществляющим эксплуатацию муниципальных котельных, снабжающих тепловой энергией население жилого района Дровяное.
Субсидия предоставляется как в целях возмещения затрат, фактически понесенных юридическими лицами, так и в целях финансового обеспечения планируемых затрат.
3.2. Для предотвращения угрозы нарушения нормальной жизнедеятельности населения жилого района Дровяное и возникновения необходимости в неотложной закупке топлива, при предоставлении бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, подтверждающей наличие убытков, Комитет принимает решение о предоставлении Субсидии, юридическим лицам, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, до возникновения фактических затрат с дальнейшим предоставлением Получателем Субсидии документов, подтверждающих фактические расходы по выработке тепловой энергии в горячей воде.
3.3. Обязательным условием для предоставления Субсидии является ведение Получателем Субсидии раздельного учета расходов и доходов финансово-хозяйственной деятельности, связанной с выработкой и подачей тепловой энергии в горячей воде муниципальными котельными в разрезе каждого теплоисточника:
- на жидком топливе (дизельная котельная);
- на твердом топливе (угольная котельная).
3.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с выработкой и подачей тепловой энергии в горячей воде муниципальными котельными, в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
3.5. Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
- согласие Получателя Субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидии.
4. Порядок предоставления Субсидии
4.1. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии Получателю субсидии необходимо представить в Комитет следующий пакет документов:
4.1.1. Заявление о предоставлении Субсидии.
4.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
4.1.3. Сведения о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны.
4.1.4. Документ, подтверждающий право пользования и эксплуатацию оборудования муниципальной котельной.
4.1.5. Договоры теплоснабжения с организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.
4.1.6. Договор на приобретение и поставку топлива.
4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью "Прошито и пронумеровано ___ листов" с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя Получателя Субсидии, заверяется подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).
Все копии предоставляемых документов должны содержать запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность руководителя Получателя Субсидии и быть заверены подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).
Исправления в пакете предоставляемых документов не допускаются.
4.3. Комитет регистрирует заявление о предоставлении Субсидии в день его поступления и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям настоящего Порядка.
4.4. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к составу и (или) содержанию представленных документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, Комитет в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка направляет Получателю Субсидии письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.
4.5. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, Комитет не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 4.3 настоящего Порядка, производит возврат документов Получателю Субсидии для доработки.
Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка производится Комитетом в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка.
4.6. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, Комитет готовит проект Соглашения и в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка направляет Получателю Субсидии проект Соглашения для подписания.
4.7. Отказ в получении Субсидии не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка.
4.8. Комитет осуществляет перечисление Субсидии ежемесячно с последующей корректировкой по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и за год.
4.9. Размер Субсидии рассчитывается как разница между фактическими расходами по выработке и подаче тепловой энергии в горячей воде и платой, начисленной населению за услуги теплоснабжения.
4.10. Для получения Субсидии Получатель Субсидии направляет в Комитет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, счет на предоставление Субсидии с приложением документов на бумажном и электронном носителях:
- справку-отчет на возмещение затрат по выработке и подаче тепловой энергии в горячей воде муниципальной котельной на (жидком, твердом) топливе, по форме согласно приложению N 1 к Соглашению;
- сводную ведомость начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению населению по форме согласно приложению N 2 к Соглашению;
- ведомость расходов по выработке и подаче тепловой энергии в горячей воде муниципальной котельной на (жидком, твердом) топливе, по форме согласно приложению N 3 к Соглашению;
- справку о распределении накладных расходов по предприятию по видам деятельности, по форме согласно приложению N 4 к Соглашению;
- отчет об использовании средств субсидии согласно приложению N 5 к Соглашению с приложением подтверждающих документов (далее - Отчет);
- мониторинг цен на топливо, сложившихся за ___________ (период), реализуемое на территории Мурманской области, который предоставляется ежеквартально по форме согласно приложению N 6 к Соглашению.
4.11. В случае, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка, Получатель Субсидии направляет в Комитет счет на предоставление Субсидии с дальнейшим предоставлением документов, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, подтверждающих фактические расходы.
4.12. Документы, указанные в пункте 4.10 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.
4.13. Комитет регистрирует документы, предусмотренные пунктом 4.10 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку.
4.14. В случае несоответствия представленных документов условиям Соглашения Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней с момента завершения проверки возвращает документы на доработку. Получатель Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней обеспечивает их корректировку и повторное направление в Комитет. Повторную проверку документов Комитет осуществляет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения и регистрации.
4.15. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения проверки документов, предусмотренных пунктами 4.10 настоящего Порядка, Комитет направляет кассовый план выплат в управление финансов администрации города Мурманска на перечисление Субсидии.
4.16. Управление финансов администрации города Мурманска на основании предъявленного кассового плана выплат направляет причитающуюся сумму на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.
4.17. Перечисление денежных средств Получателю Субсидии производится Комитетом на расчетный счет, указанный Получателем Субсидии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет Комитета.
4.18. Затраты, принятые Получателем Субсидии к учету, но своевременно не представленные к возмещению в течение отчетного периода, равного календарному кварталу, по истечении указанного срока возмещению не подлежат.
4.19. Финансирование расходов по предоставлению Субсидии за декабрь текущего финансового года производится в первом квартале следующего финансового года за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету на указанные цели.
4.20. Предоставление Субсидии прекращается в случае:
- установления факта нецелевого использования Субсидии;
- банкротства, ликвидации или реорганизации Получателя Субсидии.
- нарушения Получателем Субсидии условий, определенных Соглашением.
5. Контроль и порядок возврата Субсидии