Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2016 года N 148

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2015 ГОДУ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 30.07.2018 N 387.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Государственный доклад о состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2015 году.

2. Министерству здравоохранения Республики Тыва организовать ознакомление населения республики с Государственным докладом о состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2015 году.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК

     

Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 28 апреля 2016 года N 148

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2015 ГОДУ


 Введение


В 2015 году деятельность Министерства здравоохранения Республики Тыва и подведомственных организаций была сосредоточена на обеспечении конституционных прав населения Республики Тыва на охрану здоровья. В целях реализации этой важнейшей государственной задачи и совершенствования медицинской помощи населению Министерством здравоохранения Республики Тыва определены следующие основные задачи:

обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи населению;

улучшение состояния здоровья и снижение смертности населения от управляемых причин, где важное место занимает снижение младенческой смертности;

реализация федеральных и республиканских целевых программ и исполнение "майских" указов Президента Российской Федерации, принятых в 2012 году;

усиление работы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни среди населения, повышение качества проведения диспансеризации, увеличение охвата населения сельских местностей профилактическими медосмотрами в рамках реализации губернаторского проекта "Маршрут здоровья".

В целях реализации намеченных задач на уровне Правительства Республики Тыва разработаны и утверждены 37 нормативно-правовых актов, в том числе 14 распоряжений и 22 постановления и один указ.

Согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 15 января 2015 года N 10 "Об отчете Министерства здравоохранения Республики Тыва об итогах деятельности за 2014 год и о приоритетных направлениях деятельности на 2015 год" приоритетным направлением на 2015 год была определена борьба с болезнями системы кровообращения и туберкулезом. Все индикативные показатели по данным направлениям были достигнуты.

Настоящий доклад отражает все стороны республиканского здравоохранения, основные тенденции его развития за последние годы и задачи, стоящие перед здравоохранением. Он подготовлен на основе данных государственной и отраслевой статистики, аналитических материалов главных и ведущих специалистов Министерства здравоохранения Республики Тыва, ГБУ "Медицинский информационно-аналитический центр".

В докладе использованы материалы, представленные Тывастатом, ФКУ "Бюро медико-социальной экспертизы" и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Тыва".

I. Медико-демографические показатели здоровья населения

В республике сохраняется тенденция роста численности населения. За период с 2011 по 2015 годы население республики увеличилось на 5,6 тыс. человек и составило на 1 января 2015 г. 313,7 тыс. человек, из которых 169,2 тыс. человек (53,9%) - горожане и 144,5 тыс. человек (46,1%) - сельские жители. Росту численности в основном способствовал естественный прирост населения, превышающий миграционный отток.

По-прежнему наблюдается отток населения из сельской местности в города. В среднем по Российской Федерации доля городского населения составляет 74,0%, сельского - 26,0%.

Таблица 1


Компоненты изменения численности населения

(человек)

Годы

Население на начало года

Изменения за год

общий прирост

естественный прирост

миграционный прирост, убыль
(-)

2011

308132

1215

5075

-3860

2012

309347

1113

4795

-3682

2013

310460

1301

4712

-3411

2014

311761

2016

4502

-2486

2015

313777

1851

4231

-2380


Возрастная структура постоянного населения представлена следующим образом: моложе трудоспособного (0 - 15 лет) - 33,5% от общей численности; трудоспособное население - 56,0%; старше трудоспособного возраста - 10,5%. Численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 10,4 тыс. человек и составила на начало 2015 года 105,0 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 7,8 тыс. человек и составила 175,6 тыс. человек. Число лиц в возрасте старше трудоспособного возраста возросло на 3,0 тыс. человек и составило - 33,1 тыс. человек. В среднем по Российской Федерации на возраст моложе трудоспособного (0 - 15 лет) приходится 17,6% от общей численности населения; на трудоспособное население - 58,4%; на возраст старше трудоспособного - 24,0%.

Таблица 2


Динамика возрастного состава населения

(тыс. человек)

Годы

Все население

В том числе в возрасте

моложе трудоспособного
(0 - 15 лет)

трудоспособном
(мужчины 16 - 59 лет,
женщины 16 - 54 лет)

старше трудоспособного
(мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше)

2011

308,1

94,6

183,4

30,1

2012

309,3

97,0

181,5

30,8

2013

310,5

99,4

179,6

31,5

2014

311,8

102,5

177,1

32,2

2015

313,7

105,0

175,6

33,1


Республика Тыва относится к регионам с более молодым населением, средний возраст населения республики составляет 29,3 года, мужчины - 27,5 лет, женщины - 31,0 лет. В среднем по Российской Федерации: оба пола - 39,5 лет, мужчины - 36,7 лет, женщины - 41,8 лет.

На протяжении последних пяти лет в республике наблюдается вполне ожидаемое снижение рождаемости, обусловленное сокращением числа женщин репродуктивного возраста. В 2015 году показатель рождаемости составил 23,7 на 1000 населения, что на 13,8% ниже уровня 2011 года. Тем не менее, показатель рождаемости остается высоким, занимает лидирующее место среди российских регионов и превышает среднеокружной показатель в 1,6 раза, среднероссийский - в 1,8 раза (СФО 2014 г. - 14,7; РФ 2014 г. - 13,3). Фактический показатель меньше запланированного на 2015 год на 8,8% (РТ план 2015 г. - 26,0).

Таблица 3


Рождаемость

Число родившихся на 1000 населения

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г. план

2015 г. факт

Российская Федерация

12,6

13,3

13,2

13,3

Сибирский федеральный округ

14,1

15,0

14,8

14,7

Республика Тыва

27,5

26,7

26,1

25,3

26,0

23,7


В динамике к 2011 году регистрируется снижение показателя рождаемости во всех 17 кожуунах республики и только в г. Кызыле впервые за 5 лет отмечен рост на 17,5%.

Таблица 4


Коэффициенты рождаемости

(на 1000 населения)

Территория

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.
<*>

Российская Федерация

12,6

13,3

13,2

13,3

Республика Тыва

27,5

26,7

26,1

25,3

23,7

г. Кызыл

21,1

19,7

19,9

19,8

24,8

г. Ак-Довурак

25,6

25,2

26,1

24,1

20,2

Бай-Тайгинский кожуун

30,4

30,3

29,2

33,7

26,8

Барун-Хемчикский кожуун (село)

30,0

33,2

27,0

28,5

21,7

Дзун-Хемчикский кожуун

36,1

36,4

32,9

34,4

28,4

Каа-Хемский кожуун

28,0

27,7

27,5

26,2

24,9

Кызылский кожуун

28,9

26,7

26,6

24,5

20,3

Монгун-Тайгинский кожуун

39,2

33,3

37,1

36,3

26,7

Овюрский кожуун

32,3

35,7

34,0

33,9

22,8

Пий-Хемский кожуун

23,3

24,7

21,7

23,1

17,9

Сут-Хольский кожуун

32,3

32,3

34,3

25,6

25,7

Тандинский кожуун

31,3

28,6

28,3

24,6

20,8

Тере-Хольский кожуун

35,3

39,8

34,5

35,4

24,4

Тес-Хемский кожуун

37,0

40,2

35,5

34,3

23,3

Тоджинский кожуун

36,1

34,2

32,4

34,6

28,2

Улуг-Хемский кожуун

31,5

28,6

30,2

28,9

24,7

Чаа-Хольский кожуун

33,2

31,0

31,3

29,2

22,4

Чеди-Хольский кожуун

33,1

30,4

32,5

29,3

22,0

Эрзинский кожуун

27,8

34,0

30,3

24,2

18,7


Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в течение жизни) в 2014 году составил 3,48 рождений в расчете на 1 женщину, что в 1,6 раза выше уровня, необходимого для простого замещения поколений родителей их детьми (2,15 рождений на 1 женщину репродуктивного возраста). В городской местности значение коэффициента составило - 2,34, в сельской местности - 6,78 (РФ 2014 г. - 1,75, городское - 1,59, сельское - 2,32).

Сохраняется проблема рождения внебрачных детей, республика занимает первое место в России по рождаемости детей вне брака. В 2015 году доля родившихся живыми у женщин, не состоявших в зарегистрированном браке, по республике составила 65,3% в общем числе родившихся.

За анализируемый период регистрируется сокращение числа браков на 22%. В 2015 году показатель брачности составил 5,6 на 1000 населения, против 7,3 в 2011 году. Показатель разводимости составил 1,7 на 1000 населения, против 2,2 в 2011 году. В среднем ежегодно расторгается 618 зарегистрированных браков (РФ 2014 г. на 1000 населения: браков - 8,4, разводов - 4,7).

Таблица 5


Браки и разводы

Годы

Число

Число разводов на 1000 браков

На 1000 населения

браков

разводов

браков

разводов

Все население

2011

2249

694

309

7,3

2,2

2012

2036

600

295

6,6

1,9

2013

1963

627

319

6,3

2,0

2014

1988

635

319

6,4

2,0

2015

1754

536

305

5,6

1,7

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»