Одним из условий планирования и прогнозирования дальнейшего хода развития промышленности Республики Ингушетия является учет тенденций, динамики развития ее отраслей в прошлом. Данный ретроспективный анализ необходим для оптимизации процесса планирования, выявления слабых и сильных сторон, недопущения повторения ошибок прошлых лет, определения рисков и возможностей промышленных предприятий, а также в целях определения основных закономерностей и тенденций развития отраслей промышленности в целом. Все это определяет необходимость проведения классификации истории промышленности Республики Ингушетия на определенные периоды, которые можно представить в виде следующих этапов:
1) промышленность Ингушетии в эпоху СССР;
2) промышленность Ингушетии в постперестроечный период;
3) промышленность Ингушетии в период функционирования зоны экономического благоприятствования "Ингушетия".
1. Промышленность Ингушетии в эпоху СССР
Несмотря на сложившийся стереотип в отношении аграрной ориентации Ингушетии, находившейся в составе ЧИАССР, в регионе функционировала промышленность, которая была представлена рядом крупных промышленных объектов как регионального, так и союзного значения. К числу наиболее значимых промышленных предприятий советской эпохи можно отнести: Назрановскую трикотажную фабрику, завод "Электроинструмент им. Г. Ахриева", Карабулакский завод "Химреагент", Нестеровский консервный завод и др.
Назрановская трикотажная фабрика запущена в 1968 году. Специализация фабрики - выпуск бельевого трикотажа. Мощность - до 8,5 млн. изделий в год. Был предусмотрен весь производственный цикл: вязание трикотажного полотна, крашение, сушка, кроение и пошив изделий. Количество работников достигало 2000 человек.
Назрановский завод "Электроинструмент им. Г. Ахриева" запущен в 1962 г. Специализация завода - производство электросверлильных, заточных, штукатуро-затирочных машин, а также других товаров народного потребления, в целом 14 видов изделий. В производство выпускаемой продукции внедрялись современные автоматы и полуавтоматы, механизированные поточные линии и специальное технологическое оборудование. Продукция завода вывозилась в более чем 30 стран мира, в числе которых ГДР, Венгрия, Болгария, Польша, Вьетнам, Канада, Франция, Финляндия и Турция. Средняя численность работников достигала 1600 человек. Общий объем выпускаемой продукции в ценах 2000 года достигал свыше 380 млн. рублей.
Карабулакский завод "Химреагент" запущен в 1968 году. Специализация завода - производство порошков для бурения, разжижители и затвердители. Общий объем продукции составлял 1800 тонн в год.
Нестеровский консервный завод. Специализация завода - переработка продукции агропромышленного комплекса, розлив воды, производство плодоовощных и сахаросодержащих консервов. При численности персонала в 41 человек производственная мощность завода составляла 7,5 млн. условных банок в год.
Характеризуя в целом данный этап истории промышленности Ингушетии, можно сделать вывод, что основными императивами промышленной политики советского периода являлись масштабность предприятий, обеспеченность государственными заказами, увязка в технологической цепи с другими предприятиями. К сожалению, в условиях перехода на рыночные отношения все эти императивы оказались в достаточной степени уязвимыми. Так, мелкие организации оказались более мобильными и адекватными к изменениям рыночной среды, институт стабильного государственного заказа перестал существовать, а технологическая цепь была нарушена в связи с невыгодностью взаимодействия с предприятиями, находящимися в географической отдаленности.
2. Промышленность Ингушетии в постперестроечный период
Данный период стал самым тяжелым в истории промышленности Ингушетии. Глубокий политический и финансово-экономический кризис в стране, отсутствие четкой промышленной политики у федерального центра, непроработанность промежуточных институтов, обеспечивающих безболезненный переход на новые принципы ведения хозяйства, - все это привело к разрушению хозяйственных связей, потере накопленных десятилетиями квалифицированных кадров, хаотичному переходу государственного имущества в частные руки. Так, например, трикотажная фабрика в 1994 году была закрыта на реконструкцию. В декабре 1994 года на фабрике проведено акционирование. Работникам фабрики в зависимости от стажа работы распределено бесплатно 25% акций, 75% отошли Госкомимуществу Республики Ингушетия. В сентябре 1995 года группой частных лиц из 8 человек у Госкомимущества приобретено 58% акций, т.е. контрольный пакет. В 1994 году на реконструкцию фабрики выделены средства и начаты реконструкционные работы. Однако с 1996 года в связи с бюджетными трудностями в Российской Федерации выделение средств на реконструкцию прекращено. Весь коллектив уволен по сокращению штатов, принято решение об открытии в производственных цехах фабрики универсального крытого рынка.
Аналогичная ситуация произошла на заводе "Электроинструмент". После приватизации в 1996 году завод прекратил свою основную деятельность, а его штат был сокращен с 1530 до 35 человек. Открытое акционерное общество "Электроинструмент" Указом Президента Республики Ингушетия от 8 февраля 2000 года N 28 с 1 июля 2000 года ликвидировано.
3. Промышленность Ингушетии в период функционирования зоны экономического благоприятствования "Ингушетия"
В данный период осуществлялось основное инвестирование в экономику Республики Ингушетия по линии созданной в 1994 году зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" (далее - ЗЭБ), затем по линии Центра развития предпринимательства, что позволило запустить механизм привлечения инвестиций.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 1993 года N 280 "О неотложных мерах по государственной поддержке становления и социально-экономического развития Ингушской Республики", а также стабилизации политической и экономической ситуации, выполнения программы экономического и социального развития Ингушской Республики, становления рыночной инфраструктуры и создания благоприятных условий для притока и размещения отечественного и иностранного капитала на территории Ингушской Республики принято решение о создании зоны экономического благоприятствования "Ингушетия". Изначально было установлено, что зона экономического благоприятствования "Ингушетия" будет функционировать на территории Ингушской Республики в течение года: с 1 июля 1994 года до 1 июля 1995 года, но так как зона имела успех, она просуществовала 5 лет, с 1994 по 1999 годы. Также Совету Министров Ингушской Республики была предоставлена бюджетная ссуда в размере налогов и обязательных платежей, не имеющих целевого характера, уплачиваемых в федеральный бюджет вновь образуемыми и регистрируемыми предприятиями в период действия зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" в течение одного года с момента их регистрации.
В рамках деятельности ЗЭБ и Центра развития предпринимательства на территории республики возведены десятки различных промышленных объектов. На этих предприятиях были задействованы квалифицированные кадры и новейшее оборудование, но из-за низкого уровня менеджмента и отсутствия четкой стратегии дальнейшего развития большинство предприятий было вынуждено приостановить свою деятельность. К числу таких предприятий можно отнести:
закрытое акционерное общество "Теймах". Общество специализировалось на производстве спецодежды (военной, медицинской, школьной), с использованием современного, высокотехнологичного оборудования. Были задействованы квалифицированные кадры. Общая численность персонала составляла около 150 человек. На базе общества предполагалось формирование региональной сети с организацией 1500 рабочих мест;
домостроительный комбинат. Комбинат специализировался на производстве металлочерепицы, жилых и индустриальных домов из модульных конструкций. Численность персонала достигала 150 человек;
кондитерская фабрика "Россия". Фабрика специализировалась на производстве кондитерской продукции (карамельная линия, вафельная линия, чипсовая линия, хлебобулочные изделия);
Нестеровский кирпичный завод. Завод построен по новейшей технологии, оснащен современным оборудованием. Предприятие специализировалось на производстве кирпича;
табачная фабрика "Троя". Фабрика специализировалось на выпуске табачных изделий. Производственная мощность - 1 млн. штук в год;
закрытое акционерное общество "Нерудпром". Общество специализировалось на производстве щебенки, песка. Производственная мощность - 100 тысяч м(3) песчано-гравийной смеси в год. Численность персонала достигала 5 - 10 человек;
закрытое акционерное общество "Промжилбаза". Гостинично-производственный комплекс на 2000 мест. Предназначение - проживание, а также производство бетона, тротуарной плитки. Имелись в наличии: административное здание, столовые, жилые корпуса, котельные, очистные сооружения и т.д. Общество предоставляло в аренду жилье, ангары, административные здания. Численность персонала достигала 40 человек;
закрытое акционерное общество "Мебельная фабрика". Фабрика имела современное, импортное, высокотехнологичное оборудование. Предназначение: производство различных видов мебели (школьная, бытовая, офисная). При должном менеджменте имело хорошую перспективу для развития;
спиртзавод "Илли". Производственная мощность - 10 тонн спирта в сутки. Предприятие специализировалось на выпуске ликеро-водочной продукции. Качество спирта - экстра. В данное время не функционирует. Численность персонала достигала 110 человек;
типография "Полиграфкомбинат". Специализируется на оказании всех видов полиграфических услуг. Типография принимала заказы из разных регионов. Численность персонала достигала 100 человек.