N.N

Этап реализации

Результат этапа

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за этап реализации

Ключевой показатель эффективности (КПЭ)

Значение КПЭ

Требуемые ресурсы, тысяч рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Направление Национального рейтинга
А. Регуляторная среда

А1. Эффективность процедур регистрации предприятий.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Регистрирующим органом является Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Биробиджану Еврейской автономной области, прием документов для регистрации осуществляют Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Биробиджану Еврейской автономной области и ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" и его филиалы.
По данным Национального рейтинга АНО АСИ, при расчете среднего времени регистрации предприятия учтено время прохождения следующих процедур:
- заверка подписи в заявке на регистрацию;
- внесение капитала на счет в банке;
- уплата регистрационной пошлины;
- регистрация в Федеральной налоговой службе;
- открытие счета компании;
- постановка на учет в Пенсионном фонде, Фонде медицинского страхования и Фонде социального страхования;
- иные процедуры, которые потребовалось пройти для регистрации предприятия

1

Показатель А1.1. Среднее время регистрации юридических лиц.
С 1 января 2016 года государственная регистрация юридических лиц при их создании и реорганизации осуществляется в срок не более чем три рабочих дня. Внесение изменений осуществляется в течение пяти дней.
Значение показателя по итогам 2014 года - 9,08 дня

Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

Значение показателя А1.1, дни

3

Показатель А1.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц.
Значение показателя по итогам 2014 года - 5,17 единицы

Значение показателя А1.2, единицы

5

Показатель А1.3. Удовлетворенность деятельностью по регистрации юридических лиц.
Значение показателя по итогам 2014 года - 4,53 балла

Значение показателя А1.3, баллы

5

1.1

Организация ежедневных опросов заявителей в местах предоставления услуг, в том числе:
- сбор информации;
- обработка информации

Выявление проблем, возникающих при предоставлении государственной услуги, выработка предложений по их решению

Постоянно

Постоянно

Петрова И.Д. - начальник отдела работы с налогоплательщиками Управления ФНС России по ЕАО,
тел.: (42622) 9-22-51;
Филиппова А.Н. - председатель комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-29

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

1.2

Информационные мероприятия по предоставлению услуг, в том числе распространение памяток

Повышение информированности о новациях законодательства, о порядке получения услуг

Постоянно

Постоянно

Петрова И.Д. - начальник отдела работы с налогоплательщиками Управления ФНС России по ЕАО,
тел.: (42622) 9-22-51;
Филиппова А.Н. - председатель комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-29

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

A2. Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство.
В 2015 году ввиду недостаточно полной выборки респондентов Еврейская автономная область не вошла в Национальный рейтинг, в связи с чем позиции Еврейской автономной области по показателям группы А2 не определены.
Получение разрешений на строительство включает следующие основные процедуры:
- получение градостроительного плана земельного участка;
- заключение договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (к электрическим сетям);
- инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства объекта;
- архитектурно-строительное проектирование, а также экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- получение согласований для этапа II "Технологическое присоединение";
- получение разрешения на строительство;
- получение дополнительных разрешений, связанных с особенностями градостроительной деятельности.
Основные проблемы:
- низкое качество градостроительной документации в муниципальных образованиях Еврейской автономной области;
- различия между административными регламентами осуществления процедур в различных муниципальных образованиях;
- длительные сроки прохождения процедур;
- отсутствие координации взаимодействия между участниками градостроительной деятельности

2

Показатель А2.1. Среднее время получения разрешений на строительство.
По данным управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, среднее время прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, - 229 дней; эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 130 дней

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

Значение показателя А2.1, дней:

- для эталонного объекта жилищного строительства

130

- для эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения

90

2.1

Сопровождение разработки муниципальными образованиями Еврейской автономной области документов территориального планирования

Обеспечение муниципальных образований Еврейской автономной области утвержденными документами территориального планирования

10.01.2016

31.12.2016

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 6-45-52

Удельный вес муниципальных образований области, обеспеченных актуальной градостроительной документацией (проценты)

100

Не требуется

2.2

Контроль за размещением органами местного самоуправления документов территориального планирования в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)

Обеспечение доступа заинтересованных лиц к информации о документах территориального планирования муниципальных образований

Постоянно

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 6-45-52

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

2.3

Утверждение административного регламента проведения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий

Сокращение сроков прохождения государственной экспертизы проектной документации

10.01.2016

31.08.2016

Эпова С.О. - заместитель начальника управления - начальник отдела государственной экспертизы управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-39-47

Предельный срок проведения экспертизы (дни)

60

Не требуется

2.4

Подготовка предложений по сокращению сроков выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

Внесение изменений в регламент выдачи ГПЗУ, предусматривающих сокращение сроков

10.01.2016

30.06.2016

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 6-45-52

Предельный срок выдачи ГПЗУ (дни)

20

Не требуется

3

Показатель А2.2. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство.
По данным управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, - 23; эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 13

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел. (42622) 2-17-54

Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства/ эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения (единицы)

18/13

3.1

Проведение проверок административных регламентов органов местного самоуправления, связанных с получением разрешений на строительство, на предмет наличия излишних процедур в соответствии с полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Определение излишних процедур, связанных с получением разрешений на строительство

По отдельному плану

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 6-45-52

Количество проверенных административных регламентов (проценты)

100

Не требуется

3.2

Разработка типового регламента выдачи разрешений на строительство для органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов

Оптимизация и единообразие процедур выдачи разрешений на строительство

01.04.2016

30.06.2016

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 6-45-52

Утвержденный типовой регламент (да/нет)

Да

Не требуется

4

Показатель А2.3. Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство.
В 2015 году ввиду недостаточно полной выборки респондентов Еврейская автономная область не вошла в Национальный рейтинг, в связи с чем позиции Еврейской автономной области по показателю А2.3 не определены

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

Значение показателя А2.3, баллы

Не менее 3,96

4.1

Проведение заседаний рабочей группы по выдаче разрешений на строительство

Взаимодействие между заинтересованными органами власти и организациями строительного комплекса по урегулированию проблемных вопросов при выдаче разрешений на строительство

По мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-18-45

Количество проведенных заседаний (единицы/год)

Не менее 4

Не требуется

4.2

Проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований Еврейской автономной области

Повышение квалификации руководителей, повышение качества принимаемых проектных решений

10.01.2016

31.12.2016

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-18-45

Количество проведенных обучающих мероприятий (единицы/год)

Не менее 6

Не требуется

4.3

Размещение полной информации о регламенте по прохождению процедур, связанных с получением разрешений на строительство, в понятной и доступной форме на сайте управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

Повышение информированности бизнес-сообщества о процедурах, связанных с получением разрешений на строительство

Постоянно

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-18-45

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

4.4

Информационное обеспечение руководителей и специалистов организаций строительного комплекса в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве

Повышение компетентности руководителей и специалистов организаций строительного комплекса в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Улучшение качества разрабатываемой сметной документации

Постоянно

Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-18-45

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

4.5

Обеспечение возможности направления проектной документации на экспертизу в электронном виде посредством специализированного интернет-портала с предоставлением:
- возможности взаимодействия заявителя и эксперта по устранению замечаний, выявленных в ходе экспертизы проектной документации;
- возможности мониторинга заявителем процедуры экспертизы по разделам проектной документации

Повышение доступности и мобильности прохождения процедуры экспертизы

10.01.2016

31.12.2016

Эпова С.О. - заместитель начальника управления - начальник отдела государственной экспертизы управления государственного строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-39-47

Действующий интернет-портал (да/нет)

Да

По отдельной смете

5

А3. Регистрация прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На территории Еврейской автономной области регистрация прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Управлением Росреестра по ЕАО. В целях увеличения доступности государственных услуг по регистрации прав организовано взаимодействие с органом государственной регистрации посредством системы многофункциональных центров, осуществляется предварительная запись. Посредством портала государственных услуг Росреестра возможно представление документов на государственную регистрацию прав в электронном виде.
Регистрация права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает в себя следующие основные процедуры:
- прием документов на государственную регистрацию прав;
- правовая экспертиза представленных документов;
- внесение записи о регистрации права собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выдача документов после проведения государственной регистрации прав.
Основные проблемы:
- недостаточное информирование о порядке прохождения процедур и правилах подготовки документации для подачи заявления на регистрацию права собственности.
В 2015 году ввиду недостаточно полной выборки респондентов Еврейская автономная область не вошла в Национальный рейтинг, в связи с чем позиции Еврейской автономной области по показателям группы А3 не определены.

Солнцев В.А. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-26-69

Показатель А3.1. Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме права собственности на земельный участок).
Значение показателя по итогам 2015 года - 7 рабочих дней (данные Управления Росреестра по ЕАО).

Значение показателя А3.1, рабочих дня

6

Показатель А3.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме права собственности на земельный участок). Значение показателя по итогам 2015 года - 4 процедуры (данные Управления Росреестра по ЕАО).

Значение показателя А3.2, единицы

Не более 4

Показатель А3.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним

Значение показателя А3.3, баллы

Не менее 3,5

5.1

Обеспечение предоставления информации об услуге по государственной регистрации прав собственности в понятной форме в МФЦ (изготовление брошюр, стендов, информационного блока на сайте МФЦ)

Повышение информированности заявителей о процедурах, связанных с регистрацией прав собственности

01.05.2016

31.12.2016

Солнцев В.А. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-26-69;
Филиппова А.Н. - председатель комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-29;
Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по ЕАО (по согласованию),
тел. (42622) 2-17-72

Удельный вес МФЦ, обеспечивших информирование
(проценты)

100

Не требуется

5.2

Консультирование заявителей о порядке подачи заявлений о регистрации прав собственности и перечне необходимых документов

Сокращение числа отказов и приостановок регистрации прав собственности

Постоянно

Солнцев В.А. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-26-69;
Филиппова А.Н. - председатель комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-29;
Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области, тел.: (42622) 2-17-72
(по согласованию)

Количество отказов и приостановлений государственной регистрации прав от общего количества принятых заявлений (проценты)

Не более 8

Не требуется

5.3

Проведение опроса представителей бизнеса (непосредственных получателей данного вида услуги) о качестве предоставления государственной услуги, сроках ее предоставления

Оценка текущего состояния в сфере государственной регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме права собственности на земельный участок), выявление проблемных вопросов, выработка предложений по их решению

01.06.2016

01.08.2016

Солнцев В.А. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-26-69;
Филиппова А.Н. - председатель комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-29;
Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области, тел.: (42622) 2-17-72 (по согласованию)

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

6

А4. Эффективность процедур по выдаче лицензий.
Показатель А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности:
- медицинской деятельности;
- деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более восьми человек.
Значение показателя по итогам 2014 года - 4,6 балла

Значение показателя А4.1, баллы

Не менее 4,5

6.1

Показатель А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию медицинской деятельности.
Органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим переданные полномочия в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", является управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Структурным подразделением органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим переданные полномочия по лицензированию в сфере здравоохранения, является отдел по лицензированию управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
Отдел по лицензированию осуществляет лицензирование на территории Еврейской автономной области следующих видов деятельности: медицинской деятельности; фармацевтической деятельности; деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Штатная численность сотрудников отдела - 3 должности.
Отдел расположен по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 21 и является единственным местом выдачи лицензий в регионе.
Сроки предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности установлены Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и составляют:
- не более 45 рабочих дней при предоставлении лицензии;
- не более 30 рабочих дней при переоформлении лицензии в случае намерения заявителя осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, намерения выполнять новые работы (услуги);
- не более 10 рабочих дней при переоформлении лицензии в иных случаях;
- не более 10 рабочих дней при прекращении действия лицензии;
- не более 3 рабочих дней при предоставлении дубликата или копии лицензии.
Средний срок рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии в 2015 году составил 29 рабочих дней, о переоформлении лицензии в связи с намерением осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, и в связи с намерением выполнять новые работы (услуги) - 25,7 рабочих дня и 7,3 рабочих дня при переоформлении лицензии в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
Средний срок рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии в 2015 году составил 3 рабочих дня.
Случаев предоставления дубликата или копии лицензии в 2015 году не было.
За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
- за предоставление лицензии - 7500 рублей;
- за переоформление лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - 750 рублей;
- за переоформление лицензии при изменении адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, - 3500 рублей;
- выдачу дубликата лицензии - 750 рублей.
При предоставлении услуг по лицензированию применяется механизм межведомственного электронного информационного взаимодействия с органами государственной власти (Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Службой по ЕАО регионального управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю). Таким образом, необходимость представления не предусмотренных законодательством документов отсутствует.
Сотрудники отдела по лицензированию имеют высшее профессиональное образование (медицинское, юридическое).
В целях повышения качества оказания услуг и профессионализма сотрудников управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области сотрудники отдела направляются на обучение по вопросам лицензирования в сфере охраны здоровья граждан.
Для организации взаимодействия в электронной форме с соискателями лицензии (лицензиатами) в рамках полномочий по лицензированию медицинской деятельности государственные услуги по предоставлению лицензии на вышеуказанный вид деятельности переведены в электронный вид.
По итогам 2015 года соискателям лицензии направлено 4 уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, что составило 8,7% от поступивших заявлений

Лагошина Е.В. - заместитель председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-31-92

6.1.1

Консультирование заявителей до приема документов на предоставление (переоформление) лицензий

Уменьшение количества случаев
предоставления заявлений, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством, предоставления документов не в полном объеме

Постоянно

Синельников А.Э. - начальник управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-10-69

Количество уведомлений о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (проценты)

Не более 8

Не требуется

6.1.2

Обеспечение предоставления информации о лицензировании медицинской деятельности в понятной и доступной форме на официальном сайте управления, а также на информационных стендах управления

Повышение информированности заявителей о процедуре лицензирования

Постоянно

Синельников А.Э. - начальник управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-10-69

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

6.1.3

Проведение мониторинга качества оказания государственных услуг по лицензированию путем анкетирования лицензиатов

Выявление проблем, возникающих у заявителей при получении государственных услуг, для принятия мер по их устранению

Постоянно

Синельников А.Э. - начальник управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-10-69

Количество анкетирований (единицы/год)

Не менее 2

Не требуется

6.1.4

Обеспечение возможности получения услуг по лицензированию в электронном виде

Повышение качества и доступности услуг

Постоянно

Синельников А.Э. - начальник управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-10-69

Наличие возможности предоставления услуг в электронном виде
(да/нет)

Да

Не требуется

6.2

Показатель А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию
деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более восьми человек.
На территории Еврейской автономной области 81 хозяйствующий субъект осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на основании полученной лицензии.
В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 144, лицензия выдается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов; согласно мониторингу выдачи лицензий срок выдачи лицензии составляет от 20 до 30 рабочих дней. Нарушений сроков выдачи лицензии не зарегистрировано.
Размер государственной пошлины составляет согласно п. 92 ст. 333.33 ч. 2 НК РФ:
- 7500 рублей - за предоставление лицензии;
- 3500 рублей - за переоформление лицензии.
В Еврейской автономной области лицензии предоставляет Территориальный отдел госавтодорнадзора по ЕАО - единственное место приема (выдачи) документов. Адрес: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 20.
Необходимость представления не предусмотренных законодательством документов отсутствует.
Прием документов на лицензирование, оформление и выдачу лицензий осуществляют государственные инспекторы Территориального отдела госавтодорнадзора по ЕАО, квалификация которых подтверждается сдачей квалификационного экзамена и прохождением аттестации.
Предоставление лицензии в форме электронного документа предусмотрено Административным регламентом Федеральной службы, утвержденным Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 144, техническая возможность имеется.
Обращений в электронном виде по выдаче лицензий не зарегистрировано.
По итогам 2015 года соискателям лицензии не направлялись уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представлении не полного пакета документов

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

6.2.1

Консультирование заявителей до приема документов на предоставление (переоформление) лицензий

Уменьшение количества случаев представления заявлений, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством, представления документов не в полном объеме

Постоянно

Мелешко А.В. - начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-07-99;
Ратушный С.В. - врио руководителя Территориального отдела госавтодорнадзора по ЕАО
(по согласованию),
тел.: (42622) 4-55-90

Количество уведомлений о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представлении не полного пакета документов (проценты)

Не более 3

Не требуется

6.2.2

Обеспечение предоставления информации о лицензировании в понятной и доступной форме на информационных стендах и в сети Интернет

Повышение информированности заявителей о процедуре лицензирования

Постоянно

Мелешко А.В. - начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-07-99;
Ратушный С.В. - врио руководителя Территориального отдела госавтодорнадзора по ЕАО
(по согласованию),
тел.: (42622) 4-55-90

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

6.2.3

Проведение мониторинга качества оказания государственных услуг по лицензированию путем анкетирования лицензиатов

Выявление проблем, возникающих у заявителей при получении государственных услуг, и принятие мер для их устранения с целью улучшения качества оказания государственных услуг

Постоянно

Мелешко А.В. - начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-07-99;
Ратушный С.В. - врио руководителя Территориального отдела госавтодорнадзора по ЕАО (по согласованию),
тел.: (42622) 4-55-90

Удовлетворенность качеством оказания государственной услуги (баллы)

Не менее 4,6

Не требуется

A5. Эффективность процедур по подключению электроэнергии.
В 2015 году ввиду недостаточно полной выборки респондентов Еврейская автономная область не вошла в Национальный рейтинг, в связи с чем позиции Еврейской автономной области по показателям группы А2 не определены.
Подключение к электрическим сетям включает в себя следующие основные процедуры:
- подача заявки на присоединение к электрическим сетям;
- заключение договора на технологическое присоединение;
- разработка проектно-сметной документации и получение исходно-разрешительной документации согласно обязательствам, принятым сетевой организацией в соответствии с требованиями технических условий на присоединение;
- выполнение сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); проверка выполнения технических условий заявителем с составлением акта осмотра (обследования) электроустановки и акта о выполнении технических условий; составление акта допуска приборов учета (измерительного комплекса) к эксплуатации; осуществление фактического присоединения электроустановок заявителя к электрическим сетям без подачи напряжения и мощности на объекты заявителя с фиксацией коммутационного аппарата в положении "отключено"; составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, заключение договора электроснабжения;
- подача напряжения и мощности путем включения коммутационного аппарата.
Проблемы и текущее положение на территории Еврейской автономной области в сфере технологического присоединения к электрическим сетям:
- длительные сроки присоединения к электрическим сетям;
- длительные сроки совершения административных процедур;
Необходимо определить приоритеты по упрощению, ускорению и снижению стоимости в сфере технологического присоединения к электрическим сетям в Еврейской автономной области, уменьшению количества "шагов" при сохранении качества и надежности присоединения

7

Показатель А5.1. Среднее время подключения к электросетям.
По данным филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО", предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение потребителя электроэнергии к энергетическим сетям до дня подписания акта о технологическом присоединении потребителя электроэнергии к энергетическим сетям - 117 дней

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

Значение показателя А5.1, по годам, дни

2015 - 45;
2016 - 43;
2017 - 42;
2018 - 40

7.1

Обеспечение деятельности рабочей группы по повышению доступности энергетической инфраструктуры

Подготовка и контроль исполнения плана мероприятий по достижению целевых показателей

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25

Количество заседаний рабочей группы (единицы/год)

Не менее 4

Не требуется

7.2

Мониторинг процедур (количество, время прохождения), связанных с подключением к электрическим сетям, с привлечением представителей бизнеса (непосредственно проходивших процедуру за последние 12 месяцев)

Анализ текущего состояния процессов технологического подключения к электрическим сетям, выявление проблемных вопросов, выработка предложений по их решению; определение возможностей по сокращению процедур и сроков подключения

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

7.3

Заключение со специализированной организацией контракта на разработку Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Еврейской автономной области на 2017 - 2021 годы

Синхронизация и корректировка инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документами территориального планирования

10.01.2017

10.07.2017

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

Наличие схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Еврейской автономной области на 2017 - 2021 годы (да/нет)

Да

Необходимо выделение средств областного бюджета в размере 8000,0 тыс. рублей

7.4

Синхронизация и корректировка инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документами территориального планирования

Утверждение инвестиционных программ сетевых компаний

10.01.2018

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

Количество согласованных программ сетевых компаний (единицы/год)

Не менее 2

Не требуется

7.5

Контроль за ходом исполнения сетевыми организациями утвержденных инвестиционных программ

Выполнение сетевыми организациями утвержденных инвестиционных программ

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
филиал АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

8

Показатель А5.2. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям.
По данным филиала АО "ДРСК"-"ЭС ЕАО", предельное количество процедур, необходимых для технологического присоединения к энергосети, - 5

Артеев А.М. -
исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

Значение показателя А5.2, по годам, единицы

2015 - 6;
2016 - 5;
2017 - 5;
2018 - 5

8.1

Разработка типового регламента межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Еврейской автономной области с сетевыми организациями при осуществлении процедур технологического присоединения потребителей к электрическим сетям

Регламентирование процедур (сроков) при оформлении разрешительной документации, необходимой для осуществления процедур технологического присоединения к электрическим сетям

01.04.2016

01.07.2016

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68;
органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов (по согласованию);
Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

Наличие типового регламента (да/нет)

Да

Не требуется

8.2

Обеспечение возможности:
- подачи потребителем заявки на технологическое присоединение через "личный кабинет";
- расчета необходимой подключаемой мощности и стоимости подключения;
- отслеживания статуса прохождения процедур через "личный кабинет"

Сокращение количества процедур, необходимых для подключения к электрическим сетям

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

Наличие возможности (да/нет)

Да

Средства АО "ДРСК"-"ЭС ЕАО"

8.3

Мониторинг ввода мощностей и линий электропередач на территории Еврейской автономной области

Актуализация информации о возможностях подключения к электрическим сетям

01.01.2016

31.12.2016

Клейменов С.В. -
начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

Периодичность обновления (единицы/год)

Не менее 12

Не требуется

9

Показатель А5.3. Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям.
В 2015 году ввиду недостаточно полной выборки респондентов Еврейская автономная область не вошла в Национальный рейтинг, в связи с чем позиции Еврейской автономной области по показателю А5.3 не определены

Артеев А.М. - исполняющий обязанности первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-17-54

Значение показателя А5.3, баллы

Не менее 4,23

9.1

Размещение на официальном сайте органов исполнительной власти области и сайтах сетевых компаний в понятной и доступной форме информации:
- о планируемом строительстве и реконструкции сетей;
- о загрузке и наличии свободных мощностей;
- об утвержденной стандартизированной тарифной ставке на технологическое присоединение;
- о ходе реализации сетевыми организациями утвержденных инвестиционных программ

Размещение полной информации о процедуре подключения к электрическим сетям. Обеспечение открытости информации. Увеличение доступности процедуры

Постоянно

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
филиал АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

9.2

Использование интернет-ресурсов для распространения информации о порядке подключения к электрическим сетям, способах подачи заявления на подключение, правилах подготовки документов

Повышение информированности населения о порядке прохождения процедур, связанных с подключением к электрическим сетям, и правилах подготовки документов для подачи заявления на подключение к электрическим сетям

01.01.2016

31.12.2016

Клейменов С.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-25-25;
Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56;
Филиал АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется

9.3

Мониторинг качества услуги по подключению к электрическим сетям путем анкетирования заявителей

Выявление проблем, возникающих у заявителей при получении услуги, для принятия мер по их устранению

01.01.2016

31.12.2016

Гусев Н.Н. - директор филиала АО "ДРСК" - "ЭС ЕАО" (по согласованию),
тел.: (42622) 2-30-68

Количество анкетирований (единицы/год)

Не менее 2

Не требуется

Направление Национального рейтинга
Б. Институты для бизнеса

Б1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса

10

Показатель Б1.1. Наличие и качество регионального законодательства о защите и поддержке инвесторов.
В области разработана и действует нормативная правовая база по защите и поддержке инвестиционной деятельности. В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, а также реализацией бюджетного процесса в условиях дефицита бюджета необходима корректировка действующего инвестиционного законодательства с целью повышения эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Значение показателя по итогам 2014 года - 3,48 балла (в интервале между группами В и С)

Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

Значение показателя Б1.1, баллы

3,6

10.1

Проведение мониторинга действующих нормативных правовых актов в сфере защиты и поддержки инвесторов в Еврейской автономной области

Выявление несоответствий в нормативных правовых актах Еврейской автономной области в сфере инвестиционной деятельности положениям федерального законодательства

Постоянно

Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

Экспертные заключения (единицы)

По факту

Не требуется

10.2

Внесение изменений в действующую нормативную правовую базу Еврейской автономной области в части защиты и поддержки инвесторов

Утвержденные нормативные правовые акты

По мере необходимости

Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

Устранение несоответствий согласно экспертным заключениям (проценты)

100

Не требуется

10.3

Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Еврейской автономной области в части защиты и поддержки инвесторов с учетом проведенного анализа действующего законодательства в инвестиционной сфере в субъектах Российской Федерации

Пакет предложений по внедрению (активизации) эффективных мер поддержки инвесторов

До 01.07.2016
Далее по мере необходимости

Соколова Г.В. - начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области,
тел.: (42622) 2-01-56

КПЭ не установлен (мероприятие носит организационный характер)

-

Не требуется