ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА 2017 ГОД В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.03.2017 N 125-р)
(в млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования (оценка) | Ожидаемый результат | |
2017 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Активизация экономического роста | ||||||
1.1. Стабилизационные меры | ||||||
1. | Использование в качестве инструмента заимствований в целях обеспечения сбалансированности бюджета краткосрочных (до 50 дней) бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете республиканского бюджета Республики Марий Эл | - | до 25 ноября 2017 г. | Минфин Республики Марий Эл | - | сокращение расходов бюджета на обслуживание государственных долговых обязательств Республики Марий Эл |
2. | Расширение участия в федеральных целевых программах и привлечения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственных программ Республики Марий Эл и непрограммных направлений деятельности органов исполнительной власти республики | - | в течение 2017 года | органы исполнительной власти Республики Марий Эл | - | увеличение объема привлекаемых федеральных средств |
3. | Продажа государственного имущества Республики Марий Эл, не задействованного для осуществления государственных функций либо высвобождаемого и непригодного для дальнейшего использования | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | 0,75 | оптимизация состава имущества государственной собственности Республики Марий Эл, сокращение расходов на содержание имущества казны Республики Марий Эл; обеспечение поступления в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от приватизации государственного имущества |
4. | Проведение мониторинга незастроенных земельных участков, передаваемых в казну Республики Марий Эл, в целях выявления возможности вовлечения их в хозяйственный оборот | распоряжение Мингосимущества Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | |
5. | Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли | информация | в течение 2017 года | Минсельхоз Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) | - | расширение рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей; обеспечение прямого доступа региональных товаропроизводителей к рынкам сбыта продукции; обеспечение населения республики продукцией, произведенной агропромышленным комплексом республики, по доступным ценам |
6. | Формирование перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации | постановление Правительства Республики Марий Эл | ноябрь - декабрь 2017 г. | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет Республики Марий Эл |
7. | Реализация мероприятий, направленных на достижение показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 | информация | в течение 2017 года, ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл | - | обеспечение достижения показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 |
1.2. Снижение издержек | ||||||
8. | Обеспечение достижения показателей, установленных в целевых моделях регулирования и правоприменения в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по внедрению в Республике Марий Эл целевых моделей регулирования и правоприменения | протокол | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл | - | сокращение административных барьеров; содействие развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности; улучшение значений показателей Республики Марий Эл в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
9. | Расширение перечня предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл по принципу "одного окна" | - | в течение 2017 года | Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, автономное учреждение Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" | - | |
1.3. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
10. | Содействие экспортно ориентированным предприятиям республики в продвижении товаров (услуг) на внешние рынки | - | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | |
11. | Содействие иностранным компаниям, заинтересованным в повышении уровня локализации своей продукции на территории Российской Федерации. Проведение PR-мероприятий по "продвижению" Республики Марий Эл, представление инвестиционных возможностей Республики Марий Эл потенциальным инвесторам | - | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл" (по согласованию) | - | привлечение иностранных инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного имиджа Республики Марий Эл |
12. | Организация работы научно-технических и общественных советов при профильных министерствах в целях проведения анализа проблем и перспектив развития импортозамещения в Республике Марий Эл и выработки мер поддержки предприятий, производящих импортозамещающую продукцию | - | 1 раз в полугодие | Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обмен опытом и актуальной информацией по реализации стратегии импортозамещения, выработка мер поддержки предприятий и организаций |
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
13. | Заключение с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды государственного имущества на новый срок по правилам, установленным пунктами 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" | распоряжение Мингосимущества Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | оказание имущественной поддержки добросовестным арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства |
14. | Обеспечение реализации преимущественного права арендаторами - субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества собственности Республики Марий Эл | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | - |
15. | Привлечение средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, выделяемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | - | ежегодно, до 1 сентября | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл | - | содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
в том числе посредством реализации мероприятий: | ||||||
15.1. | Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл" (по согласованию) | общий объем - 23,83, в том числе: федеральный бюджет -21,45, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 2,38 | содействие в пополнении оборотных средств, приобретении основных средств, технологий и материалов |
15.2. | Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл" (по согласованию) | общий объем - 16,67, в том числе: федеральный бюджет - 15,0, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 1,67 | содействие в получении денежных средств для осуществления предпринимательской деятельности |
15.3. | Содействие вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность | - | в течение 2017 года | Минобрнауки Республики Марий Эл | общий объем - 2,5, в том числе: федеральный бюджет - 2,25, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 0,25 | увеличение количества субъектов малого предпринимательства, рост предпринимательской активности в молодежной среде |
2. Поддержка отраслей экономики | ||||||
2.1. Промышленность, в том числе топливно-энергетический комплекс | ||||||
16. | Оказание необходимой помощи и поддержки предприятиям и образовательным организациям высшего образования республики, претендующим на оказание мер государственной поддержки на федеральном уровне в рамках различных проектов и программ, в том числе в научно-технической сфере | письма, информация | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл | - | увеличение количества предприятий, получивших государственную поддержку из федерального бюджета |
17. | Оказание государственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации | решение Правительства Республики Марий Эл | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | 12,6 | обеспечение финансирования реализации приоритетных инвестиционных проектов |
18. | Обеспечение участия предприятий и организаций в региональных и федеральных конкурсах, выставках, ярмарках | решение Правительства Республики Марий Эл, информация | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию) | - | расширение рынков сбыта продукции, стимулирование выпуска новых видов продукции |
19. | Реализация мероприятий, направленных на создание доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов | решения Правительства Республики Марий Эл, информация | постоянно | Минпромтранс Республики Марий Эл, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл" (по согласованию) | - | создание на территории Республики Марий Эл площадок для размещения на них промышленных предприятий |
20. | Обеспечение готовности объектов топливно-энергетического комплекса республики к работе в осенне-зимний период | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года, с 1 июля | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | - | готовность объектов к работе в осенне-зимний период - 100 процентов. Стабильное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами потребителей республики |
2.2. Сельское хозяйство | ||||||
21. | Информационно-консультационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и мониторинг приобретения сельскохозяйственной техники в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 | - | в течение 2017 года | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | - |
2.3. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
22. | Строительство жилья для работников бюджетной сферы | - | в течение 2017 года | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | 0,22 | обеспечение жильем работников бюджетной сферы |
23. | Обеспечение в полном объеме государственной поддержки в приобретении жилья для граждан | - | в течение 2017 года | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | 136,4 | обеспечение жилыми помещениями граждан (ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, молодых семей, детей-сирот, получателей государственных жилищных сертификатов, граждан, проживающих в сельской местности) |
24. | Субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья | - | ежемесячно | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | 4,93 | увеличение обеспеченности индивидуальным жильем семей, имеющих трех и более детей |
3. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
3.1. Содействие изменению структуры занятости | ||||||
25. | Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики, в том числе содействие в самозанятости безработных граждан | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 5,04, в том числе: республиканский бюджет Республики Марий Эл - 5,04 | развитие трудовых ресурсов, реализация права на добровольный труд и свободный выбор занятости |
26. | Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | - | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 5,8, в том числе: федеральный бюджет - 5,8 | предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан |
27. | Проведение мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятостью работников организаций | - | в течение 2017 года, еженедельно | ДТЗН Республики Марий Эл | - | формирование прогноза развития ситуации на рынке труда с целью разработки и реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда |
3.2. Социальная поддержка граждан | ||||||
28. | Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска подходящей работы | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 171,02, в том числе: федеральный бюджет - 171,02 | оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
29. | Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством региональным льготникам, в том числе многодетным семьям | - | в течение 2017 года | Минсоцразвития Республики Марий Эл | 971,6 | снижение социальной напряженности |
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
30. | Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития основных системообразующих предприятий реального сектора экономики | информация | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | - | осуществление оперативного мониторинга развития ситуации на предприятиях и в организациях |
31. | Расширение практики реализации на территории Республики Марий Эл проектов на условиях государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения | информация | ежеквартально | органы исполнительной власти Республики Марий Эл | - | сокращение нагрузки на бюджет, привлечение внебюджетных средств для реализации проектов и новых компетенций в республике |
32. | Проведение систематических рабочих встреч с руководителями предприятий, допустивших спад производства, с выработкой конкретных предложений по стабилизации ситуации, в том числе проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности и оценка риска несостоятельности/банкротства системообразующих организаций в Республике Марий Эл | информация | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | - | стабилизация финансово-хозяйственной деятельности предприятий |
33. | Осуществление мониторинга деятельности и финансового состояния Банка "Йошкар-Ола", (публичного акционерного общества) | - | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
34. | Осуществление ежемесячного мониторинга кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл и вошедших в перечень кредитных организаций для докапитализации, по кредитованию системообразующих организаций в Республике Марий Эл | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | поддержка необходимого уровня кредитования системообразующих организаций Республики Марий Эл |
35. | Проведение мониторинга кредитного рынка Республики Марий Эл, в том числе по процентным ставкам по ипотечному кредитованию граждан | соглашение об информационном взаимодействии | в течение 2017 года, ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
36. | Проведение мониторинга своевременной выплаты заработной платы и задолженности по выплате заработной платы (в отраслевом разрезе, в разрезе муниципальных образований, по отдельным организациям) | соглашение об информационном взаимодействии | в течение 2017 года, ежемесячно | ДТЗН Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности в подведомственных учреждениях и банкротства организаций |
37. | Проведение контрольных мероприятий за установлением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность | - | в течение 2017 года | Минздрав Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности |
38. | Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, своевременное выявление проблем и оценка рисков реализации инвестиционных проектов | - | ежеквартально | Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
39. | Осуществление оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл, в том числе: | протокол, информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минсельхоз Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности, оперативное решение вопросов недопущения ускоренного роста цен на социально значимые продовольственные товары на потребительском рынке Республики Марий Эл |
39.1. | Проведение мониторинга цен на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей и на агропродовольственном рынке | информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на продовольственные товары |
39.2. | Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые группы продовольственных товаров | информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на продовольственные товары |
40. | Проведение мониторинга изменения уровня цен и выявление дефицита на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства | информация | в течение 2017 года, еженедельно | государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на важнейшие лекарственные средства |
41. | Мониторинг и прогнозирование ситуации о состоянии продовольственной безопасности республики | информация | в течение 2017 года, ежеквартально | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | обеспечение жителей республики продуктами питания в необходимом количестве |