РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2016 года N 129-р
О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА 2017 ГОД В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.03.2017 N 125-р, постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.07.2017 N 318)
В целях реализации распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 2 февраля 2015 года N 19-р "Об обеспечении устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Марий Эл":
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на 2017 год в Республике Марий Эл (далее - план).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.03.2017 N 125-р)
2. Минфину Республики Марий Эл обеспечить своевременное финансирование мероприятий плана за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана, осуществлять их финансирование в пределах средств, предусмотренных указанным органам (организациям) в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий период.
4. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл и организациям, ответственным за реализацию плана:
обеспечить выполнение мероприятий плана;
ежемесячно, до 30 числа отчетного месяца, представлять в Минэкономразвития Республики Марий Эл отчет о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом.
5. Минэкономразвития Республики Марий Эл ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Марий Эл сводный отчет о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом.
6. Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл:
до 1 мая 2017 г. актуализировать план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на 2017 год муниципального образования (далее - план муниципального образования);
(в ред. распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.03.2017 N 125-р)
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Минэкономразвития Республики Марий Эл информацию о реализации плана муниципального образования;
продолжить осуществление мониторинга деятельности системообразующих организаций, не вошедших в перечень системообразующих организаций в Республике Марий Эл, одобренный протоколом заседания комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Марий Эл от 10 февраля 2015 года N 2.
7. Минэкономразвития Республики Марий Эл ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Марий Эл сводный отчет о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планами муниципальных образований.
8. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 года N 47-р "О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в Республике Марий Эл".
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл Сметанина С.А.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.07.2017 N 318)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА 2017 ГОД В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.03.2017 N 125-р)
(в млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования (оценка) | Ожидаемый результат | |
2017 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Активизация экономического роста | ||||||
1.1. Стабилизационные меры | ||||||
1. | Использование в качестве инструмента заимствований в целях обеспечения сбалансированности бюджета краткосрочных (до 50 дней) бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете республиканского бюджета Республики Марий Эл | - | до 25 ноября 2017 г. | Минфин Республики Марий Эл | - | сокращение расходов бюджета на обслуживание государственных долговых обязательств Республики Марий Эл |
2. | Расширение участия в федеральных целевых программах и привлечения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственных программ Республики Марий Эл и непрограммных направлений деятельности органов исполнительной власти республики | - | в течение 2017 года | органы исполнительной власти Республики Марий Эл | - | увеличение объема привлекаемых федеральных средств |
3. | Продажа государственного имущества Республики Марий Эл, не задействованного для осуществления государственных функций либо высвобождаемого и непригодного для дальнейшего использования | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | 0,75 | оптимизация состава имущества государственной собственности Республики Марий Эл, сокращение расходов на содержание имущества казны Республики Марий Эл; обеспечение поступления в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от приватизации государственного имущества |
4. | Проведение мониторинга незастроенных земельных участков, передаваемых в казну Республики Марий Эл, в целях выявления возможности вовлечения их в хозяйственный оборот | распоряжение Мингосимущества Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | |
5. | Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли | информация | в течение 2017 года | Минсельхоз Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) | - | расширение рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей; обеспечение прямого доступа региональных товаропроизводителей к рынкам сбыта продукции; обеспечение населения республики продукцией, произведенной агропромышленным комплексом республики, по доступным ценам |
6. | Формирование перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации | постановление Правительства Республики Марий Эл | ноябрь - декабрь 2017 г. | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет Республики Марий Эл |
7. | Реализация мероприятий, направленных на достижение показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 | информация | в течение 2017 года, ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл | - | обеспечение достижения показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 |
1.2. Снижение издержек | ||||||
8. | Обеспечение достижения показателей, установленных в целевых моделях регулирования и правоприменения в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по внедрению в Республике Марий Эл целевых моделей регулирования и правоприменения | протокол | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл | - | сокращение административных барьеров; содействие развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности; улучшение значений показателей Республики Марий Эл в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
9. | Расширение перечня предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл по принципу "одного окна" | - | в течение 2017 года | Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, автономное учреждение Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" | - | |
1.3. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
10. | Содействие экспортно ориентированным предприятиям республики в продвижении товаров (услуг) на внешние рынки | - | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | |
11. | Содействие иностранным компаниям, заинтересованным в повышении уровня локализации своей продукции на территории Российской Федерации. Проведение PR-мероприятий по "продвижению" Республики Марий Эл, представление инвестиционных возможностей Республики Марий Эл потенциальным инвесторам | - | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл" (по согласованию) | - | привлечение иностранных инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного имиджа Республики Марий Эл |
12. | Организация работы научно-технических и общественных советов при профильных министерствах в целях проведения анализа проблем и перспектив развития импортозамещения в Республике Марий Эл и выработки мер поддержки предприятий, производящих импортозамещающую продукцию | - | 1 раз в полугодие | Минпромтранс Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обмен опытом и актуальной информацией по реализации стратегии импортозамещения, выработка мер поддержки предприятий и организаций |
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
13. | Заключение с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды государственного имущества на новый срок по правилам, установленным пунктами 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" | распоряжение Мингосимущества Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | оказание имущественной поддержки добросовестным арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства |
14. | Обеспечение реализации преимущественного права арендаторами - субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества собственности Республики Марий Эл | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл | - | - |
15. | Привлечение средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, выделяемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | - | ежегодно, до 1 сентября | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл | - | содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
в том числе посредством реализации мероприятий: | ||||||
15.1. | Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл" (по согласованию) | общий объем - 23,83, в том числе: федеральный бюджет -21,45, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 2,38 | содействие в пополнении оборотных средств, приобретении основных средств, технологий и материалов |
15.2. | Предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл" (по согласованию) | общий объем - 16,67, в том числе: федеральный бюджет - 15,0, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 1,67 | содействие в получении денежных средств для осуществления предпринимательской деятельности |
15.3. | Содействие вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность | - | в течение 2017 года | Минобрнауки Республики Марий Эл | общий объем - 2,5, в том числе: федеральный бюджет - 2,25, республиканский бюджет Республики Марий Эл - 0,25 | увеличение количества субъектов малого предпринимательства, рост предпринимательской активности в молодежной среде |
2. Поддержка отраслей экономики | ||||||
2.1. Промышленность, в том числе топливно-энергетический комплекс | ||||||
16. | Оказание необходимой помощи и поддержки предприятиям и образовательным организациям высшего образования республики, претендующим на оказание мер государственной поддержки на федеральном уровне в рамках различных проектов и программ, в том числе в научно-технической сфере | письма, информация | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл | - | увеличение количества предприятий, получивших государственную поддержку из федерального бюджета |
17. | Оказание государственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации | решение Правительства Республики Марий Эл | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | 12,6 | обеспечение финансирования реализации приоритетных инвестиционных проектов |
18. | Обеспечение участия предприятий и организаций в региональных и федеральных конкурсах, выставках, ярмарках | решение Правительства Республики Марий Эл, информация | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию) | - | расширение рынков сбыта продукции, стимулирование выпуска новых видов продукции |
19. | Реализация мероприятий, направленных на создание доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов | решения Правительства Республики Марий Эл, информация | постоянно | Минпромтранс Республики Марий Эл, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиционного развития Республики Марий Эл" (по согласованию) | - | создание на территории Республики Марий Эл площадок для размещения на них промышленных предприятий |
20. | Обеспечение готовности объектов топливно-энергетического комплекса республики к работе в осенне-зимний период | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года, с 1 июля | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | - | готовность объектов к работе в осенне-зимний период - 100 процентов. Стабильное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами потребителей республики |
2.2. Сельское хозяйство | ||||||
21. | Информационно-консультационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и мониторинг приобретения сельскохозяйственной техники в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 | - | в течение 2017 года | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | - |
2.3. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
22. | Строительство жилья для работников бюджетной сферы | - | в течение 2017 года | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | 0,22 | обеспечение жильем работников бюджетной сферы |
23. | Обеспечение в полном объеме государственной поддержки в приобретении жилья для граждан | - | в течение 2017 года | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | 136,4 | обеспечение жилыми помещениями граждан (ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, молодых семей, детей-сирот, получателей государственных жилищных сертификатов, граждан, проживающих в сельской местности) |
24. | Субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья | - | ежемесячно | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | 4,93 | увеличение обеспеченности индивидуальным жильем семей, имеющих трех и более детей |
3. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
3.1. Содействие изменению структуры занятости | ||||||
25. | Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики, в том числе содействие в самозанятости безработных граждан | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 5,04, в том числе: республиканский бюджет Республики Марий Эл - 5,04 | развитие трудовых ресурсов, реализация права на добровольный труд и свободный выбор занятости |
26. | Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | - | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 5,8, в том числе: федеральный бюджет - 5,8 | предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан |
27. | Проведение мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятостью работников организаций | - | в течение 2017 года, еженедельно | ДТЗН Республики Марий Эл | - | формирование прогноза развития ситуации на рынке труда с целью разработки и реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда |
3.2. Социальная поддержка граждан | ||||||
28. | Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска подходящей работы | постановление Правительства Республики Марий Эл | в течение 2017 года | ДТЗН Республики Марий Эл | общий объем - 171,02, в том числе: федеральный бюджет - 171,02 | оказание услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
29. | Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством региональным льготникам, в том числе многодетным семьям | - | в течение 2017 года | Минсоцразвития Республики Марий Эл | 971,6 | снижение социальной напряженности |
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
30. | Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития основных системообразующих предприятий реального сектора экономики | информация | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | - | осуществление оперативного мониторинга развития ситуации на предприятиях и в организациях |
31. | Расширение практики реализации на территории Республики Марий Эл проектов на условиях государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения | информация | ежеквартально | органы исполнительной власти Республики Марий Эл | - | сокращение нагрузки на бюджет, привлечение внебюджетных средств для реализации проектов и новых компетенций в республике |
32. | Проведение систематических рабочих встреч с руководителями предприятий, допустивших спад производства, с выработкой конкретных предложений по стабилизации ситуации, в том числе проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности и оценка риска несостоятельности/банкротства системообразующих организаций в Республике Марий Эл | информация | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл | - | стабилизация финансово-хозяйственной деятельности предприятий |
33. | Осуществление мониторинга деятельности и финансового состояния Банка "Йошкар-Ола", (публичного акционерного общества) | - | в течение 2017 года | Мингосимущество Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
34. | Осуществление ежемесячного мониторинга кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл и вошедших в перечень кредитных организаций для докапитализации, по кредитованию системообразующих организаций в Республике Марий Эл | - | в течение 2017 года | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | поддержка необходимого уровня кредитования системообразующих организаций Республики Марий Эл |
35. | Проведение мониторинга кредитного рынка Республики Марий Эл, в том числе по процентным ставкам по ипотечному кредитованию граждан | соглашение об информационном взаимодействии | в течение 2017 года, ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
36. | Проведение мониторинга своевременной выплаты заработной платы и задолженности по выплате заработной платы (в отраслевом разрезе, в разрезе муниципальных образований, по отдельным организациям) | соглашение об информационном взаимодействии | в течение 2017 года, ежемесячно | ДТЗН Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности в подведомственных учреждениях и банкротства организаций |
37. | Проведение контрольных мероприятий за установлением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность | - | в течение 2017 года | Минздрав Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности |
38. | Мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, своевременное выявление проблем и оценка рисков реализации инвестиционных проектов | - | ежеквартально | Минпромтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
39. | Осуществление оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл, в том числе: | протокол, информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минсельхоз Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | недопущение роста социальной напряженности, оперативное решение вопросов недопущения ускоренного роста цен на социально значимые продовольственные товары на потребительском рынке Республики Марий Эл |
39.1. | Проведение мониторинга цен на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей и на агропродовольственном рынке | информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на продовольственные товары |
39.2. | Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые группы продовольственных товаров | информация | в течение 2017 года, еженедельно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на продовольственные товары |
40. | Проведение мониторинга изменения уровня цен и выявление дефицита на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства | информация | в течение 2017 года, еженедельно | государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Медицинский информационно-аналитический центр" | - | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти республики своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на важнейшие лекарственные средства |
41. | Мониторинг и прогнозирование ситуации о состоянии продовольственной безопасности республики | информация | в течение 2017 года, ежеквартально | Минсельхоз Республики Марий Эл | - | обеспечение жителей республики продуктами питания в необходимом количестве |