(с изменениями на 28 апреля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325, от 18.05.2016 N 359, от 16.08.2017 N 576, от 15.03.2021 N 153, от 28.04.2021 N 342, с изм., внесенными Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 06.10.2020 N 66а-963/2020)
В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" и в целях предотвращения выжигания сухой растительности на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325)
1. Утвердить Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области согласно приложению N 1.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325)
2.1. Осуществлять анализ поступающей информации по фактам выжигания сухой растительности.
2.2. Принимать меры к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренных Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
2.3. В случаях, не отнесенных к полномочиям министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, направлять информацию о фактах выжигания сухой растительности в органы государственной власти, органы прокуратуры для принятия соответствующих мер.
(пп. 2.3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
2.4. В установленном порядке привлекать к проведению контрольных мероприятий по противодействию выжиганию сухой растительности на территории Ростовской области экспертов, экспертные организации.
(пп. 2.4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
2.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325.
2.6. Организовать взаимодействие областных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) оказывать содействие собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков в применении технологий утилизации растительных остатков, исключающих их огневую обработку на землях сельскохозяйственного назначения.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Плескачев А.В.) обеспечить представление отделами сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, на которых допущено выжигание сухой растительности, на основание запросов, составленных в соответствии с установленными действующим законодательством Российской Федерации требованиями, в максимально возможно короткие сроки.
5 - 6. Утратили силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325.
7. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Фишкина М.В.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 16.08.2017 N 576)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Ростовской области
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325, от 18.05.2016 N 359, от 16.08.2017 N 576, от 15.03.2021 N 153, от 28.04.2021 N 342, с изм., внесенными Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 06.10.2020 N 66а-963/2020)
1. Настоящий Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области (далее - Порядок) определяет перечень мероприятий по противодействию выжиганию сухой растительности со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и действует на всей территории Ростовской области, за исключением земель населенных пунктов, лесного, водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов.
2. В настоящем Порядке под выжиганием сухой растительности понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности, лесных насаждений и иных насаждений, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.05.2014 N 325)
3. На территории Ростовской области запрещается выжигание сухой растительности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
4. На период действия особого противопожарного режима, на землях сельскохозяйственного назначения, собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не прилегающих к лесу:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.04.2021 N 342)
4.1. Предусматривать по периметру земельного участка устройство противопожарных минерализованных полос шириной не менее 2 метров.
4.2. Размещать на границе земельного участка, смежного с полосой отвода железных дорог, полосой отвода автомобильных дорог, не менее одного информационного стенда о запрете выжигания сухой растительности (далее - информационный стенд).
Информационный стенд устанавливается на высоте не ниже 1,3 метра от поверхности земли и должен быть шириной не менее 1,5 метра и высотой не менее 1 метра.
Надпись на информационном стенде (буквы, цифры) следует выполнять шрифтом размером не менее 150 мм.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2021 N 153)
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2021 N 153)
5.1. Организовать работу по уничтожению сухой растительности безогневыми способами.
5.2. Организовать проведение мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального образования.
5.3. Определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков.
5.4. Обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовать "горячую линию" по приему от населения информации о выжигании сухой растительности.
5.5. В пожароопасный период создавать мобильные группы патрулирования с привлечением в установленном порядке сотрудников органов внутренних дел, казачьих дружин для оперативного выявления фактов сжигания сухой растительности и информирования должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение порядка выжигания сухой растительности в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
5.6. В пожароопасный период усилить контроль за работой должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", ежемесячно проводить совещания по вопросам противодействия выжигания сухой растительности".
(пп. 5.6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
5.7. Еженедельно представлять в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области информацию о выявленных случаях выжигания сухой растительности.
(пп. 5.7 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
5.8. В случае повышения пожарной опасности устанавливать особый противопожарный режим.
(пп. 5.8 введен постановлением Правительства Ростовской области от 18.05.2016 N 359)
6. На территории области проводятся мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности.
7. В мероприятиях по мониторингу случаев выжигания сухой растительности в пределах своей компетенции участвуют:
7.1. Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
7.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.