ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2016 года N 76
О региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Республики Ингушетия от 27.09.2021 N 155.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.11.2017 N 183, от 17.06.2020 N 75)
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия на территории Республики Ингушетия;
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия на территории Республики Ингушетия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 13 мая 2016 г. N 76
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.11.2017 N 183, от 17.06.2020 N 75)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и определяет порядок организации осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия на территории Республики Ингушетия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
2. Целями регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом N 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством:
организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
организации и проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдачи обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона N 73-ФЗ, или о внесении в них изменений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
4. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется Управлением культурного наследия Правительства Республики Ингушетия (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, утверждается Правительством Республики Ингушетия.
5. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия производятся с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ, Федерального закона N 73-ФЗ и настоящего Положения.
Организация и проведение проверок органов местного самоуправления при осуществлении надзора в области охраны объектов культурного наследия производятся с соблюдением требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона N 73-ФЗ и настоящего Положения.
6. Предметом регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются:
а) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию, использованию и сохранению объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального), выявленного объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места регионального, местного (муниципального) значения, в границах территории исторического поселения регионального значения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального и местного (муниципального значения);
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ;
об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся объектами культурного наследия, и предоставляемых в них услуг;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 23.11.2017 N 183)
б) осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального значения).
7. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, утверждаемым уполномоченным органом;
внеплановые - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении органов местного самоуправления:
плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
внеплановые - по основаниям, предусмотренным частью 2.6 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Уполномоченный орган направляет в прокуратуру Республики Ингушетия проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
11. Ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления согласованный и сформированный прокуратурой Республики Ингушетия подлежит размещению на официальном сайте Правительства Республики Ингушетия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
12. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
13. Плановые и внеплановые проверки органов местного самоуправления проводятся в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13.1. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении органов государственной власти:
плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок органов государственной власти и физических лиц;
внеплановые - по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(п. 13.1 введен Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 17.06.2020 N 75)
13.2. Плановая проверка одного и того же физического лица, органа государственной власти проводится не чаще одного раза в два года.
(п. 13.2 введен Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 17.06.2020 N 75)
14. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении физических лиц:
(в ред. Постановления Правительства Республики Ингушетия от 17.06.2020 N 75)
