МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2016 года N 100-510
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 18.02.2016 N 100-189 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативного правового акта Министерства образования и науки Республики Хакасия приказываю:
1) приложение к приказу изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних граждан"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних граждан" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информационное обеспечение по предоставлению услуги осуществляется отраслевыми органами в системе исполнительных органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, уполномоченными в сфере опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства).
1.3.2. Информация об исполнении государственной услуги размещается:
на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия;
на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.3. Информация об исполнении государственной услуги должна содержать следующие сведения:
о порядке предоставления государственной услуги;
о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо);
о графике приема получателей государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
о результатах предоставления государственной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.
1.3.4. Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в органы опеки и попечительства;
по телефону в органы опеки и попечительства;
в письменной форме с использованием почтовой связи;
в письменной форме с использованием электронной почты;
через Официальный портал;
через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.6. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.7. Устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией:
при личном обращении;
по телефону.
1.3.8. Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются специалистами органов опеки и попечительства при личном обращении в рабочее время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органов опеки и попечительства устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа опеки и попечительства.
1.3.9. Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая требования к заявлению о предоставлении государственной услуги и комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
время приема и выдачи документов;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.10. При осуществлении консультирования специалисты органов опеки и попечительства в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию органа опеки и попечительства, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.11. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.12. Ответ гражданину направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.13. Органы опеки и попечительства осуществляют публичное информирование об оказании государственной услуги посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), выступлений и публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.14. Информация об органах опеки и попечительства, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с указанием места нахождения, графика работы, справочных телефонов, адресов электронной почты приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также размещена на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия в сети Интернет.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется на территории муниципального образования Республики Хакасия соответствующим органом опеки и попечительства, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.2.2. В целях предоставления государственной услуги органы опеки и попечительства взаимодействуют с органами записи актов гражданского состояния, с органами внутренних дел Республики Хакасия.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) несовершеннолетних граждан;
выдача заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) несовершеннолетних граждан с указанием причин.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, до направления (вручения) заявителю результата оказания государственной услуги.
2.4.2. В случае направления межведомственного запроса в органы внутренних дел Республики Хакасия срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней.
2.4.2. Заключение о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) несовершеннолетних граждан направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 15, ст. 1691);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715; N 49 (ч. I), ст. 7029, ст. 7041; 2012, N 47, ст. 6394; 2013, N 27, ст. 3459; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 19, ст. 2331; N 45, ст. 6143; N 17 (ч. IV), ст. 2476; 2015, N 29 (ч. I), ст. 4363; N 29 (ч. I), ст. 4366);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; 2009, N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52 (ч. I), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7041; N 50, ст. 7364; N 35, ст. 7347; 2012, N 24, ст. 3068; N 41, ст. 5531; 2013, N 19, ст. 2327; N 27, ст. 3477, ст. 3479; N 30 (ч. I), ст. 4055, ст. 4056; N 40 (ч. III), ст. 5030; N 52 (ч. I), ст. 7011; 2014, N 11, ст. 1100; N 19, ст. 2304; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2334; N 26 (ч. I), ст. 3377; N 30 (ч. I), ст. 4218; N 30 (ч. I), ст. 4223; N 30 (ч. I), ст. 4225; N 52 (ч. I), ст. 7543; 2015, N 1 (ч. I), ст. 13; N 1 (ч. I), ст. 29; N 1 (ч. I), ст. 52; N 1 (ч. I), ст. 65; N 1 (ч. I), ст. 83; N 10, ст. 1412; N 14, ст. 2020; N 14, ст. 2022; N 21, ст. 2985; N 27, ст. 3945; N 27, ст. 3976; N 27, ст. 3977; N 27, ст. 3996; N 27, ст. 4000; N 29 (ч. I), ст. 4384; N 29 (ч. I), ст. 4394);
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6727; 2012, N 10, ст. 1163; 2013, N 27, ст. 3459, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 45, ст. 6143; N 52 (ч. I), ст. 7553; 2015, N 1 (ч. I), ст. 53);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. I), ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч. I), ст. 3427, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. I), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. I), ст. 6229; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. I), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7039; N 49 (ч. V), ст. 7070; N 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. V), ст. 6967; N 53 (ч. I), ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; N 27, ст. 3468, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (ч. I), ст. 3371, ст. 3377; N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257; N 40 (ч. II), ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, N 1 (ч. I), ст. 7, ст. 9, ст. 52, ст. 72; N 6, ст. 886; N 10, ст. 1393; N 13, ст. 1807, ст. 1808; N 27, ст. 3978, ст. 3995; N 41 (ч. II), ст. 5642; N 45, ст. 6204);
