В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики.
Новая модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:
развитие сектора негосударственных НКО;
создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных НКО, реализацию органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных НКО;
создание механизма привлечения на конкурсной основе НКО, оказывающих услуги пожилым людям и инвалидам, к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;
содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольчества (волонтерства);
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2018 N 466-п)
повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии отдельных территорий и страны в целом;
развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и корпораций и механизмов общественной экспертизы готовящихся решений;
равноправный полилог общественных организаций, бизнеса и государства по ключевым вопросам общественного развития, результаты которого становятся основой принимаемых нормативных решений.
Гармоничное развитие институтов гражданского общества является важнейшим фактором укрепления социального капитала области, необходимым условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года".
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (по состоянию на 30.12.2015), на территории региона зарегистрировано 2276 НКО, в том числе: 684 общественные организации, 12 общественных движений, 33 общественных фонда, 2 общественных учреждения, 1 орган общественной самодеятельности, 4 союза (ассоциации) общественных объединений, 14 национально-культурных автономий, 239 профсоюзов, 62 региональных отделения политических партий, 152 некоммерческих фонда, 200 общественных организаций в форме некоммерческих партнерств, 161 автономная некоммерческая организация, 58 объединений (ассоциаций, союзов) юридических лиц, 225 учреждений, 1 территориальное общественное самоуправление, 2 адвокатских бюро, 1 адвокатская палата Ярославской области, 18 коллегий адвокатов, 1 Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий Ярославской области, 3 иных НКО, 18 казачьих обществ, 1 нотариальная палата Ярославской области, 6 общественно-государственных общественных объединений, 3 объединения работодателей, 375 религиозных организаций, 1 совет муниципального образования, 2 торгово-промышленные палаты.
На протяжении последних 5 лет на территории региона ежегодно регистрируется порядка 90 новых НКО.
Количество созданных НКО в полной мере свидетельствует о наличии активности гражданского общества, однако только небольшой процент из этих 2276 НКО можно отнести к организациям, действующим на профессиональной основе, свободно ориентирующимся в действующем правовом поле Российской Федерации и способным конкурировать в предоставлении населению социальных услуг.