Действующий

О ПРОГРАММЕ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ НА 1997 - 1998 ГОДЫ (с изменениями на: 23.01.1998)


 3. Выявление, предупреждение и пресечение преступлений. Борьба с организованной преступностью и коррупцией, а также преступлениями в сфере экономики

 1  

 2               

 3   

 4     

 5   

3.1.

 Систематически проводить

проверки исполнения законода-

тельства о борьбе с организо-

ванной преступностью в МВД,

УФСБ, УФСНП, а также в горра-

йорганах внутренних дел на

местах. Результаты рассматри-

вать на координационных сове-

щаниях руководителей правоох-

ранительных органов.         

1997 -

1998

годы    

Прокуратура

РА         

Затраты

не тре-

буются

3.2.

 В целях совершенствования

взаимодействия правоохрани-

тельных органов республики

Прокуратуре РА, как координа-

тору борьбы с преступностью,

практиковать проведение рас-

ширенных совместных коллегий

МВД РА, УФСБ РФ по РА, УФСНП

РФ по РА и Адыгейской тамож-

ни.                          

Не реже

1 раза

в квар-

тал или

по ини-

циативе

одного

из наз-

ванных

органов

Прокуратура

РА, УФСБ РФ

по РА,

УФСНП РФ по

РА, МВД РА,

Адыгейская

таможня    

Затраты

не тре-

буются

3.3.

 Систематически проводить

проверки исполнения законода-

тельства, направленные на

борьбу с незаконным оборотом

оружия. Обеспечить совместны-

ми действиями повышение эф-

фективности комплексных опе-

ративно-розыскных и профилак-

тических мероприятий по изъ-

ятию из незаконного оборота

огнестрельного оружия.       

1997 -

1998

годы    

Прокуратура

РА, МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, Военная

прокуратура

Майкопского

гарнизона  

Затраты

не тре-

буются

3.4.

 Продолжить работу по

всестороннему и полному обс-

ледованию объектов, из кото-

рых складируются оружие, бое-

припасы, взрывные устройс-

тва, взрывчатые вещества.    

1997 -

1998

годы    

МВД РА     

Затраты

не тре-

буются

3.5.

 Обеспечить проведение до-

полнительных мероприятий по

контролю за хранением и ис-

пользованием охотничьего ору-

жия, находящегося на руках у

населения, а также служебного

оружия в организациях. Завер-

шить контрольный отстрел на-

резного охотничьего и служеб-

ного оружия, сформировать со-

ответствующую пулегильзотеку.

1997 г.

МВД РА     

Затраты

не тре-

буются

3.6.

 Систематически проводить

совместные проверки хозяйс-

твующих субъектов на предмет

выявления налоговых преступ-

лений. Провести комплексные

проверки правомерности ре-

гистрации и финансово-хозяйс-

твенной деятельности органи-

заций с частной формой собс-

твенности. Особое внимание

обратить на получение и ис-

пользование банковских креди-

тов, других крупных финансо-

вых операций.                

1997 -

1998

годы    

УФСНП РФ по

РА, МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, Госна-

логовая

инспекция

РА, КРУ МФ

РФ по РА,

Прокуратура

РА, Нацио-

нальный

банк РА    

Затраты

не тре-

буются

3.7.

 В целях оздоровления об-

становки на рынке реализации

ГСМ МВД РА, УФСНП РФ по РА,

УФСБ РФ по РА проводить регу-

лярные проверки деятельности

организаций и предпринимате-

лей, занимающихся данным ви-

дом деятельности. Результаты

этой работы освещать в средс-

твах массовой информации.    

1997 -

1998

годы    

МВД РА,

УФСНП РФ по

РА, УФСБ РФ

по РА      

Затраты

не тре-

буются

3.8.

 В целях выявления и пре-

сечения фактов "отмывания"

теневых капиталов преступными

элементами, действующими на

территории республики, МВД

РА, УФСБ РФ по РА и УФСНП РФ

по РА согласовывать проведе-

ние совместных оперативно-ро-

зыскных мероприятий.         

1997 -

1998

годы    

МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, УФСНП

РФ по РА   

Затраты

не тре-

буются

3.9.

 Обеспечить регулярное

проведение целевых комплекс-

ных проверок субъектов, осу-

ществляющих внешнеэкономичес-

кую деятельность, в целях

пресечения незаконного вывоза

капиталов за границу, предуп-

реждения противоправной дея-

тельности конкретных лиц,

имеющих или использующих сче-

та в иностранных банках. На-

циональному банку РА, Гос-

комстату РА, Управлению внеш-

неэкономических связей Минэ-

кономики РА, Адыгейской та-

можне обеспечить ежемесячное

информирование УФСБ РФ по РА,

МВД РА и УФСНП РФ по РА о вы-

явленных нарушениях в данной

сфере.                       

1997 -

1998

годы    

УФСБ РФ по

РА, МВД РА,

Адыгейская

таможня,

Националь-

ный банк

РА, Гос-

комстат РА,

Управление

внешнеэко-

номических

связей Ми-

нэкономики

РА, Проку-

ратура РА  

Затраты

не тре-

буются

3.10.

 С учетом ранее полученной

информации об утечке капита-

лов за границу УФСБ РФ по РА,

УФСНП РФ по РА, Адыгейской

таможне и МВД РА разработать

отдельный план по защите эко-

номических интересов респуб-

лики.                        

I - II

кварта-

лы

1997 г.

УФСБ РФ по

РА, УФСНП

РФ по РА,

Адыгейская

таможня,

МВД РА     

Затраты

не тре-

буются

3.11.

 Создать в структуре Ады-

гейской таможни специальное

подразделение по борьбе с

экономическими таможенными

правонарушениями, способное

эффективно противостоять но-

вым формам экономической

преступности в сфере внешней

торговли - уклонению от тамо-

женных платежей, занижению

таможенной стоимости, наруше-

нию режима переработки това-

ров, временного ввоза, нару-

шению законодательства о ва-

лютном контроле, "отмыванию

грязных денег" и т.п.        

1997 г.

Адыгейская

таможня    

Затраты

не тре-

буются

3.12.

 Продолжить проведение

республиканских оператив-

но-профилактических мероприя-

тий, скоординированных со

всеми правоохранительными ор-

ганами, против организованных

преступных групп в особо кри-

миногенных регионах.         

1997 -

1998

годы

(по от-

дельно-

му гра-

фику)   

МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, УФСНП

РФ по РА,

Военная

прокурату-

ра, Проку-

ратура РА,

Адыгейская

таможня,

Адыгейская

транспорт-

ная проку-

ратура     

Затраты

не тре-

буются

3.13.

 Совершенствовать и разви-

вать формы оперативно-служеб-

ного взаимодействия с право-

охранительными органами РА,

органами налоговой службы в

организациях внешних ауди-

торских проверок, в борьбе с

контрабандой в рамках осу-

ществления внешнеторговых

операций юридическими и физи-

ческими лицами и контрабандой

наркотиков, культурных цен-

ностей, утечкой капиталов.

Создать единую базу данных о

нарушителях таможенного зако-

нодательства и разработать

механизм ее использования.   

1997 -

1998

годы    

Адыгейская

таможня,

МВД РА,

УФСНП РФ по

РА, УФСБ РФ

по РА      

Затраты

не тре-

буются

3.14.

 Провести оперативно-поис-

ковые мероприятия по выявле-

нию граждан иностранных госу-

дарств и лиц без гражданства,

незаконно проживающих на тер-

ритории Республики Адыгея и

занимающихся противоправной

деятельностью. Принять меры к

их выдворению за пределы Рес-

публики Адыгея или привлече-

нию к ответственности.       

I полу-

годие

1997 г.

МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, Мигра-

ционная

служба РА  

Затраты

не тре-

буются

3.15.

 В целях усиления борьбы с

налоговыми преступлениями и

другими правонарушениями в

сфере экономики и других сфе-

рах деятельности создать меж-

ведомственную комиссию МВД

РА, УФСНП, Госналогслужбы и

Регионального управления Ко-

митета РФ по печати по конт-

ролю за изготовлением, ис-

пользованием, сдачей и унич-

тожением печатей, штампов и

бланков ранее ликвидированных

организаций на территории

Республики Адыгея с соответс-

твующими полномочиями.       

1997 г.

УФСНП РФ по

РА, МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, Минюст

РА, Проку-

ратура РА,

Кабинет Ми-

нистров РА

Затраты

не тре-

буются

3.16.

 В средствах массовой ин-

формации развернуть работу по

информированию населения о

формах и методах самозащиты

от преступных посягательств.

В этих целях организовать на

радио и телевидении Республи-

ки Адыгея цикл программ "Ми-

лиция советует", другие тема-

тические передачи, выпуск

публикаций в печати, расп-

ространение среди населения

листовок, брошюр, буклетов и

других подобных материалов.  

1997 -

1998

годы    

МВД РА,

Прокуратура

РА, Верхов-

ный Суд РА,

Руководите-

ли СМИ     

 405.2

3.17.

 Пресс-службам правоохра-

нительных органов республики

в своей повседневной работе

комплексно демонстрировать

населению результаты борьбы с

преступностью, включая показ

через средства массовой ин-

формации судебных процессов

над участниками преступных

групп и сообществ.           

1997 -

1998

годы    

Прокуратура

РА, МВД РА

Затраты

не тре-

буются

3.18.

 Продолжать создание спе-

циальных оперативных средств

по охране конопляных полей в

сезон цветения наркотических

растений с целью пресечения

преступлений, связанных с

наркоманией.                 

1997 -

1998

годы    

МВД РА     

Затраты

не тре-

буются

3.19.

 Для пресечения фактов

безлицензионного изготовления

и реализации алкогольной про-

дукции МВД РА, УФСНП РФ по

РА, Адыгейской таможне соз-

дать оперативную группу, дея-

тельность которой координиро-

вать на уровне первых замес-

тителей руководителей орга-

нов.                         

I квар-

тал

1997 г.

МВД РА,

УФСНП РФ по

РА, Ады-

гейская та-

можня      

Затраты

не тре-

буются

3.20.

 Выборочно проверить за-

конность отчуждения привати-

зированного жилья (купли -

продажи, мены, дарения). Ус-

тановить судьбу пожилых, оди-

ноких, а также психически

больных, страдающих алкого-

лизмом граждан, чьи права

собственника были нарушены

противоправными сделками. В

целях защиты граждан от кри-

минальных посягательств на их

жилище в муниципальных орга-

нах, жилтовариществах, жилищ-

но-строительных кооперативах

вести учет одиноких и пожилых

нанимателей и собственников

жилья.                       

1997 -

1998

годы    

Прокуратура

РА, МВД РА,

Минсоцзащи-

ты РА,

Минздрав

РА, Адми-

нистрация

городов и

районов    

Затраты

не тре-

буются

3.21.

 Разработать проект норма-

тивного акта Республики Ады-

гея, предусматривающего сис-

тему поощрения граждан, спо-

собствовавших предупреждению,

пресечению и раскрытию прес-

туплений, розыску преступни-

ков и похищенных ценностей.  

1997 г.

МВД РА,

УФСБ РФ по

РА, УФСНП

РФ по РА,

Прокуратура

РА         

Затраты

не тре-

буются

3.22.

 Провести комплексные це-

левые проверки воинских час-

тей, дислоцированных в рес-

публике, направленные на вы-

явление фактов незаконной

продажи отдельным гражданам

либо преступным группам ору-

жия, боеприпасов, сильнодейс-

твующих ядов, взрывчатых ве-

ществ.                       

1997 -

1998

годы    

Военная

прокуратура

Майкопского

гарнизона,

УФСП РФ по

РА, МВД РА

Затраты

не тре-

буются

3.23.

 Завершить организационные

преобразования в структуре

правоохранительного блока та-

можни, включая создание спе-

циализированных таможенных

нарядов, деятельность которых

направлена на осуществление

таможенного контроля товаров,

перевозимых автомобильным

транспортом по территории

Республики Адыгея.           

1997 г.

Адыгейская

таможня    

Затраты

не тре-

буются

3.24.

 Продолжить проведение це-

левых мероприятий, направлен-

ных на пресечение преступных

посягательств на Майкопский

аэропорт, железнодорожный

вокзал, другие объекты, уяз-

вимые в диверсионно-террорис-

тическом отношении. Скоорди-

нировать действия правоохра-

нительных органов РА с соот-

ветствующими правоохранитель-

ными органами на транспорте.

Принять дополнительные меры,

направленные на обеспечение

собственной безопасности Ады-

гейской таможни.             

1997 -

1998

годы    

УФСБ РФ по

РА, МВД РА,

Адыгейская

транспорт-

ная проку-

ратура,

Прокуратура

РА, Ады-

гейская та-

можня      

Затраты

не тре-

буются

3.25.

 С учетом создания в Рес-

публике Адыгея исправитель-

но-трудовой колонии общего

режима и увеличения числен-

ности контингента осужденных

провести оперативно-профилак-

тические и целевые операции

по выявлению и пресечению

"воровских сходок", деятель-

ности "воров в законе", лиде-

ров и активных участников эт-

нических преступных группиро-

вок, особенно среди осужден-

ных.                         

1997 -

1998

годы    

МВД РА,

УФСБ РФ по

РА         

Затраты

не тре-

буются

3.26.

 Регулярно проводить про-

верки общественных и религи-

озных объединений по вопросам

соблюдения законности.       

1997 -

1998

годы    

Минюст РА  

Затраты

не тре-

буются

3.27.

 Оказывать правовую помощь

коммерческим структурам в це-

лях неукоснительного соблюде-

ния законов в условиях рыноч-

ных отношений.               

1997 -

1998

годы    

Минюст РА  

Затраты

не тре-

буются

3.28.

 В целях предупреждения и

пресечения фактов уклонения

от уплаты налогов УФСНП РФ по

РА, МВД РА предложить Минюсту

разработать и представить в

Кабинет Министров РА проект

постановления о создании еди-

нообразной системы учета, ре-

гистрации и ликвидации орга-

низаций на территории респуб-

лики.                        

1997 г.

УФСНП РФ по

РА, МВД РА,

Минюст РА  

Затраты

не тре-

буются

3.29.

 В целях профилактики

преступлений осуществить

комплекс мер по восстановле-

нию и развитию сети общест-

венных формирований правоох-

ранительной направленности, в

том числе по работе с несо-

вершеннолетними и молодежью,

а также по созданию фондов

социальной помощи лицам, ос-

вобожденным из мест лишения

свободы; домов ночного пребы-

вания граждан, не имеющих

средств для оплаты жилья.    

1997 г.

МВД РА,

Минсоцзащи-

ты РА, Ад-

министрации

городов и

районов РА

Затраты

не тре-

буются

3.30.

 В целях профилактики ве-

нерических заболеваний и

ВИЧ-инфекции:

 - проводить обследование

лиц, вернувшихся из мест ли-

шения свободы, а также розыск

лиц из группы риска - возмож-

ных носителей вензаболеваний

и ВИЧ-инфекции;

 - выявлять места сбора

лиц аморального поведения,

лиц, занимающихся сводничест-

вом, проституцией, с обяза-

тельной регистрацией и обсле-

дованием.                    

1997 -

1998

годы    

МВД РА,

Минздрав РА

Затраты

не тре-

буются

3.31.

 В целях повышения право-

сознания и правовой культуры

населения республики органи-

зовать выступления специалис-

тов министерства в средствах

массовой информации с разъяс-

нениями действующего законо-

дательства.                  

1997 -

1998

годы    

Минюст РА  

Затраты

не тре-

буются

3.32.

 В республиканской печати

ввести постоянные рубрики на

темы профилактики алкоголиз-

ма, наркомании, вензаболева-

ний, ВИЧ-инфекции.           

1997 г.

Министерс-

тво нацио-

нальной по-

литики, пе-

чати внеш-

них связей

РА, Минз-

драв РА    

Затраты

не тре-

буются

3.33.

 Выделить постоянное эфир-

ное время, не реже одного ра-

за в месяц, на республиканс-

ком радио, республиканском и

городском телевидении для пе-

редач по профилактике алкого-

лизма, наркомании, вензаболе-

ваний, ВИЧ-инфекции и их ле-

чению.                       

1997 г.

Комитет по

телевидению

и радиове-

щанию,

Минздрав РА

 27.7

3.34.

 В Адыгейском республи-

канском наркологическом дис-

пансере организовать отделе-

ние неотложной наркологичес-

кой помощи.                  

1997 г.

Минздрав РА

 254.9

3.35.

 Улучшить качество экспер-

тизы алкогольного и наркоти-

ческого опьянения путем осна-

щения республиканского нарко-

логического диспансера диаг-

ностическим оборудованием

("Алкотест", ППС-1, жидкост-

ной хроматограф).            

1997 г.

Минздрав РА

 68.173

3.36.

 Организовать передвижную

лабораторию для экспертизы

алкогольного и наркотического

опьянения.                   

1997 г.

Минздрав

РА, МВД РА

 120

3.37.

С учетом анализа криминоген-

ной обстановки организовать

выезды специально сформиро-

ванных бригад Прокуратуры РА,

МВД РА, Управления ФСБ РФ по

РА, Управления Федеральной

службы налоговой полиции РФ

по РА в отдельные районы РА

наиболее сложным криминоген-

ным положением для оказания

практической помощи местным

правоохранительным органам в

раскрытии и расследовании

преступлений (по специальному

плану)                       

 1998

 год   

Прокуратура

РА, МВД РА

Управление

ФСБ РФ по

РА, Управ-

ние Феде-

ральной

службы на-

логовой по-

лиции РФ по

РА         

затраты

не тре-

буются

3.38.

Принять меры к реализации

оперативной информации в от-

ношении лидеров и "авторите-

тов" организованных преступ-

ных групп путем возбуждения

уголовных дел и привлечения

их к уголовной ответственно-

сти. При необходимости свое-

временно создавать следствен-

но-оперативные бригады       

 1998

 год  

МВД РА,

Управление

ФСБ РФ по

РА, Управ-

ление Фе-

деральной

службы на-

логовой

полиции

РФ по РА,

Прокурату-

ра РА      

затраты

не тре-

буются

3.39.

Периодически проводить широ-

комасштабные комплексные про-

верки сохранности и условий

хранения огнестрельного ору-

жия и боеприпасов в государ-

ственных и негосударственных

организациях, имеющих на это

право, а также мероприятия по

изъятию из незаконного оборо-

та оружия и боеприпасов      

 1998

 год  

МВД РА,

Управление

ФСБ РФ по

РА, Воен-

ная проку-

ратура

Майкопско-

го гарни-

зона       

затраты

не тре-

буются

3.40.

Периодически проводить комп-

лексные мероприятия по борьбе

с незаконным оборотом нарко-

тиков                        

 1998

 год  

МВД РА,

Управление

ФСБ РФ по

РА, Проку-

ратура РА  

затраты

не тре-

буются

3.41.

С учетом современных требова-

ний разработать комплекс до-

полнительных мер по борьбе с

незаконным оборотом спирта и

алкогольной продукции, разви-

тию правовой базы по усилению

контроля за производством и

продажей спиртных напитков в

Республике Адыгея            

1 полу-

годие

 1998

 года   

МВД РА,

Управление

ФСБ РФ по

РА, Управ-

ление Фе-

деральной

службы на-

логовой

полиции

РФ по РА,

Прокурату-

ра РА, Ми-

нистерство

юстиции РА

затраты

не тре-

буются

3.42.

Разработать и осуществить

комплекс мер по выявлению

экономических и налоговых

преступлений, имеющих особую

общественную значимость, свя-

занных с деятельностью орга-

низованных преступных группи-

ровок, использованием бюджет-

ных средств                  

 каждое

 полу-

 годие

МВД РА,

Управление

ФСБ РФ по

РА, Управ-

ление Фе-

деральной

службы на-

логовой

полиции

РФ по РА,

Прокурату-

ра РА,

Адыгейская

таможня    

затраты

не тре-

буются

3.43.

Анализировать практику проку-

рорского реагирования на не-

соответствие федеральному за-

конодательству нормативных

актов Республики Адыгея, из-

данных по вопросам межнацио-

нальных отношений, реализации

прав и свобод граждан, и при-

нимать соответствующие меры  

 не

 реже

 одного

 раза в

 полу-

 годие  

Прокурату-

ра РА      

затраты

не тре-

буются

3.44.

Проанализировать состояние

оперативно-розыскной и след-

ственной работы по нераскры-

тым умышленным убийствам, в

том числе прошлых лет, где

имеются основания полагать,

что они совершены организо-

ванными преступными группиро-

вками, по заказу. Проверить

полноту выполненной работы по

их раскрытию, законность при-

нятых по ним решений и при-

нять необходимые меры к раск-

рытию этих преступлений      

1 полу-

годие

1998

года    

Прокурату-

ра РА, МВД

РА, Управ-

ление ФСБ

РФ по РА   

затраты

не тре-

буются

3.45.

Принять меры для завершения

создания локальной компьютер-

ной системы для взаимообмена

оперативной информацией      

1 полу-

годие

1998

года    

Прокурату-

ра РА, МВД

РА, Управ-

ление ФСБ

РФ по РА,

Управление

Федераль-

ной службы

налоговой

полиции РФ

по РА      

затраты

не тре-

буются


(пп. 3.37. - 3.45. введены постановлением ГС - Хасэ Республики Адыгея от 23.01.1998 N 345-1)