ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 1997 года N 392
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 1998 - 2001 ГОДЫ
(в редакции постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 12.10.1998 N 328)
В целях создания надежного иммунитета и снижения уровня инфекционной заболеваемости населения Республики Адыгея средствами вакцинопрофилактики Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 1998 - 2001 годы (далее - Программа).
2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство здравоохранения Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
3. Отменен. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12.10.1998 N 328.
4. Министерству здравоохранения Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея государственного санитарно - эпидемиологического надзора:
обеспечить своевременное выполнение Программы;
ежегодно информировать Кабинет Министров Республики Адыгея о ходе выполнения Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Премьер - министр
Республики Адыгея
М.ТХАРКАХОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 1998 - 2001 ГОДЫ
Наименование Программы: республиканская целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 1998 - 2001
годы
Основание для разработки пункт 5 статьи 24 Федерального закона
Программы: "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения"
Государственный Комитет Республики Адыгея
заказчик Программы государственного санитарно -
эпидемиологического надзора,
Министерство здравоохранения
Республики Адыгея
Основные разработчики Комитет Республики Адыгея
Программы: государственного санитарно -
эпидемиологического надзора
Цель Программы: предупреждение возникновения и
распространения в Республике Адыгея
инфекционных заболеваний
Задачи Программы: соответствуют основным направлениям
Программы
Основные исполнители органы и учреждения государственной
Программы: санитарно - эпидемиологической службы
Республики Адыгея, Министерство
здравоохранения Республики Адыгея
Сроки реализации 1998 - 2001 годы
Программы:
Перечень основных правовое обеспечение мероприятий по
мероприятий Программы: профилактике и борьбе с инфекционными
заболеваниями;
достижение высокого уровня охвата
профилактическими прививками населения
Республики Адыгея;
создание эффективной системы
транспортировки и хранения препаратов
для вакцинопрофилактики;
совершенствование информационно -
аналитического надзора за
инфекционными заболеваниями;
совершенствование подготовки кадров по
вопросам вакцинопрофилактики;
проведение прикладных исследований,
направленных на решение оперативных
задач вакцинопрофилактики
Объем и источники Общий объем финансовых средств,
финансирования Программы: необходимых для реализации Программы,
- 1391 миллион рублей за счет средств
республиканского бюджета Республики
Адыгея
Ожидаемые результаты: Создание надежного иммунитета у
населения Республики Адыгея;
снижение уровня инфекционной
заболеваемости средствами
вакцинопрофилактики
Контроль за исполнением Комитет Республики Адыгея
Программы: государственного санитарно -
эпидемиологического надзора
Эпидемиологическая обстановка в Республике Адыгея по инфекционным заболеваниям в последние годы стабилизировалась. Мировой и отечественный опыт доказывает, что вакцинопрофилактика является мощным методом борьбы с инфекционной патологией.
Благодаря реализации мероприятий действующей программы "Вакцинопрофилактика" на 1994 - 1997 годы в Республике Адыгея снизилась заболеваемость дифтерией на 65 процентов, корью - на 67 процентов, эпидпаротитом - на 44 процента, не регистрируется заболеваемость полиомиелитом.
Вместе с тем имеют место недостатки и нерешенные проблемы.
Введенная в национальный календарь прививок поэтапная иммунизация против гепатита В не осуществляется из-за недостаточного финансирования закупок бактерийных препаратов. По этой причине не проводятся прививки против краснухи, в результате чего отмечается рост заболеваемости на 104 процента.
За 1994 - 1997 годы значительно сократились неоправданно широкие противопоказания к проведению прививок, связанные с ухудшением показателей здоровья детей первого года жизни. Охват прививками составил: по дифтерии - 90 процентов, полиомиелиту - 83 процента, эпидпаротиту - 78,5 процента, туберкулезу - 96,2 процента, кори - 82,3 процента, коклюшу - 68 процентов.
Опыт работы доказывает, что риск реакций на современные вакцины несоизмеримо ниже, чем соответствующей инфекции, а высокий уровень заболеваемости (27 - 33 случая) и смертности (3 и 1 случая), которые имели место в Республике Адыгея в 1994 - 1995 годах, наглядно продемонстрировал важность поддержания высокого уровня привитости населения даже при малой заболеваемости (8 случаев в 1997 году).
Имеют место случаи заболевания дифтерией и среди привитых лиц. Этому способствует отсутствие должных условий транспортирования и хранения вакцин, нарушение холодовой "цепи", приводящие к снижению протективных свойств вакцин.
Остались не реализованными из программы "Вакцинопрофилактика" на 1994 - 1997 годы мероприятия по обеспечению учреждений здравоохранения бытовыми холодильниками, термоконтейнерами, хладоэлементами, термоиндикаторами.
Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости и смертности населения Республики Адыгея от инфекционных заболеваний, "управляемых" вакцинацией.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
достижение охвата детей в возрасте одного года прививками против полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, туберкулеза, а также детей в возрасте двух лет - против кори до уровня 95 процентов к 2001 году на всей территории Республики Адыгея;
обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;
совершенствование информационно - аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, "управляемыми" вакцинацией, а также за поствакцинальными осложнениями;
улучшение подготовки кадров по вопросам вакцинопрофилактики;
проведение прикладных исследований для решения оперативных задач вакцинопрофилактики.
Финансирование программы предполагается за счет республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 1391 миллиона рублей.
Объем финансирования в миллионах рублей
Мероприятия | Всего | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 2001 год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Правовое обеспечение мероприятий по вакцинопрофилактике | ||||||
Разработка проекта закона Республики Адыгея "Об им- мунопрофилак- тике инфекци- онных болезней человека" | 1,5 | - | 1,5 | - | - | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Внедрение нор- мативных орга- низационно - распредели- тельных и инс- труктивно - методических документов по вопросам вак- цинопрофилак- тики | 1,5 | 0,375 | 0,375 | 0,375 | 0,375 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Разработка инструктивно - методических документов в соответствии с санитарно - эпидемиологи- ческой обста- новкой | 1,5 | 0,375 | 0,375 | 0,375 | 0,375 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Внедрение при- вивочных сер- тификатов для 100000 детей до 14 лет | 80 | 40 | 40 | - | - | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
II. Достижение высокого уровня охвата профилактическими прививками | ||||||
Бесперебойное обеспечение бактериальными препаратами | 188 | 47 | 47 | 47 | 47 | Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Бесперебойное снабжение в требуемых ко- личествах од- норазовыми шприцами и вспомогатель- ным материалом | 328 | 82 | 82 | 82 | 82 | Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Совершенство- вание работы кабинетов им- мунопрофилак- тики с целью максимального охвата привив- ками детей с отягощенным анамнезом | 76 | 19 | 19 | 19 | 19 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
Контроль за выполнением плана профи- лактических прививок орга- нами и учреж- дениями Минис- терства здра- воохранения Республики Адыгея | 120 | 30 | 30 | 30 | 30 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
III. Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики | ||||||
Обеспечение учреждений здравоохране- ния холодиль- никами (40 штук) и термо- контейнерами (130 штук) | 80 | 40 | 40 | - | - | Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
IV. Совершенствование информационно - аналитической базы системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми вакцинацией | ||||||
Обеспечение современной компьютерной техникой, программным обеспечением | 18 | 18 | - | - | - | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
Обеспечение контроля за состоянием коллективного иммунитета с использованием серологических исследований | 328 | 82 | 82 | 82 | 82 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
Обеспечение лабораторным оборудованием, диагностикума- ми, тест - системами | 12,5 | 6,25 | 6,25 | - | - | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
V. Мероприятия по совершенствованию подготовки кадров и работе с населением по вопросам вакцинопрофилактики | ||||||
Разработка программ, ме- тодических и учебных мате- риалов для курсов повыше- ния квалифика- ции специалис- тов разного уровня и их внедрение в практику | 5 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
Подготовка и выпуск на ре- гулярной осно- ве информаци- онного бюлле- теня о ходе и реализации Программы | 10 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора |
Работа с насе- лением по воп- росам вакци- нопрофилактики | 5 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея |
VI. Проведение прикладных исследований, направленных на решение оперативных задач вакцинопрофилактики | ||||||
Исследование иммунного ста- туса детей, часто и дли- тельно болею- ших, с меди- цинскими отво- дами | 45 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора | ||||
Исследование иммунного ста- туса здоровых детей, не вы- рабатывающих специфический поствакциналь- ный иммунитет | 91 | Комитет Рес- публики Адыгея государствен- ного санитар- но - эпидемио- логического надзора | ||||
Всего | 1391 | 404 | 387,5 | 199,75 | 299,75 | |
в том числе: | ||||||
Министерство здравоохране- ния Республики Адыгея | 683,2 | 210,6 | 211,4 | 130,6 | 130,6 | |
Комитет Рес- публики Адыгея Госсанэпиднад- зора | 707,8 | 193,4 | 176,1 | 169,15 | 169,15 |