Последние десятилетия характеризуются использованием информационно-коммуникационных технологий во всех сферах человеческой деятельности. Внедрение ИКТ во многом определяет развитие науки, образования, экономической и социальной сфер, приводит к росту производительности труда и качества выпускаемых товаров, демократизации общества, повышению эффективности работы государственных органов власти и организации их взаимодействия с обществом.
Тотальное внедрение ИКТ определяется как "информатизация" общества и представляет собой комплексный процесс создания условий и практического обеспечения потребностей в получении информации населением, общественными объединениями, организациями, органами местного самоуправления и государственной власти. Уровень информатизации региона становится одним из объективных показателей его конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.
В Рязанской области динамично развивается рынок компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных услуг, внедряются локальные вычислительные сети, создаются информационные ресурсы, ИКТ распространяются в сферы государственного управления, производства и социального развития, осуществляется разработка программных продуктов.
В период с 2000 г. по 2005 г. в Рязанской области выполнен ряд проектов и программ, направленных на решение локальных проблем информатизации региона:
- приобретена компьютерная техника для обеспечения деятельности государственных органов власти и муниципальных образований;
- большая часть сотрудников государственных органов власти и муниципальных образований обеспечена электронной почтой и имеет доступ к сети Интернет;
- выполнена целевая программа "Информатизация системы образования области в 2002 году", утвержденная Постановлением главы администрации Рязанской области от 03.06.2002 N 350;
- принят к исполнению Закон Рязанской области от 3 сентября 2001 года N 51-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Культура Рязанской области (2001 - 2005 годы)", в рамках которой создаются сводные информационные ресурсы, отражающие культурный потенциал региона, внедряется система электронного документооборота, учреждения культуры обеспечиваются компьютерным оборудованием, создается портал, представляющий культурную жизнь региона в сети Интернет;
- разработана и действует автоматизированная система учета начислений и платежей населения за коммунальные услуги;
- финансово-казначейским управлением области выполнен проект о поэтапном переходе на казначейскую систему исполнения областного бюджета по расходам;
- создан и поддерживается официальный информационный Web-сайт Правительства Рязанской области;
- библиотеки г. Рязани и учебных заведений переходят к хранению информации на электронных носителях.
Вместе с тем уровень развития и применения ИКТ, особенно ЗИКТ, в Рязанской области не отвечает современным требованиям, что сдерживает социально-экономическое развитие региона. Данное обстоятельство обусловлено рядом причин:
- не создана региональная нормативная правовая база в сфере ИКТ;
- в Правительстве Рязанской области нет единой структуры, координирующей работы по внедрению ИКТ, ЗИКТ в органы государственной власти, экономические и социальные структуры;
- отсутствует целенаправленное финансирование работ в области использования ИКТ и ЗИКТ;
- не сформирована современная территориальная защищенная информационно-коммуникационная инфраструктура;
- недостаточен уровень подготовки кадров в области использования ИКТ и ЗИКТ.
В связи с этим необходимо объединение всех участников региональной информатизации для решения комплексных задач по удовлетворению информационных потребностей населения, хозяйствующих субъектов и органов государственной власти всех уровней.
Настоящая Концепция распространяется на социально значимые сферы государственного и муниципального управления, образования, здравоохранения, культуры, экологии и рассматривается как первый этап формирования и построения единого информационного пространства Рязанской области.