ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ МЕЖОБЛАСТНОГО ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО В ДРУГОМ СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЕРОЯТНЫЙ ВРЕД ОТ АВАРИИ НА КОТОРОМ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ТЕРРИТОРИЮ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Минприроды Рязанской области от 30.03.2017 N 8, от 14.12.2017 N 33)
1. Настоящий Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Рязанской области, а также межобластного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Рязанской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1999 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (далее - Правила) и регламентирует процедуру согласования расчета вероятного вреда в результате аварии указанных гидротехнических сооружений в Правительстве Рязанской области.
(в ред. Постановления Минприроды Рязанской области от 14.12.2017 N 33)
2. В целях определения доли от величины финансового обеспечения ответственности за вероятный вред, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, находящихся или проживающих на территории Рязанской области, настоящий Порядок распространяется на гидротехническое сооружение другого субъекта Российской Федерации, находящегося в едином водном бассейне и расположенного выше Рязанской области, а также гидротехническое сооружение, расположенное в другом субъекте Российской Федерации, негативные последствия от аварии на котором распространяются на территорию Рязанской области (межобластные гидротехнические сооружения).
3. Перечень таких гидротехнических сооружений определяет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган надзора).
(в ред. Постановления Минприроды Рязанской области от 14.12.2017 N 33)
4. Расчет вероятного вреда выполняется собственником или эксплуатирующей гидротехническое сооружение организацией (далее - владелец гидротехнического сооружения) и должен отвечать требованиям "Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" (РД 03-521-02), утвержденного приказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18.05.2002, N 243/150/270/68/89, зарегистрированного Минюстом России 03.06.2002, регистрационный N 3493, а также требованиям методик по определению размера вреда, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и соответствующим органом надзора.
5. При наличии у владельца двух и более гидротехнических сооружений величина вероятного вреда принимается равной максимальному значению вероятного вреда, определенному для каждого гидротехнического сооружения.
6. Согласование расчета вероятного вреда проводится в целях определения зоны распространения и величины негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения (по совокупности возможно причиняемого вреда в результате разрушений других опасных объектов, находящихся в зоне распространения волны прорыва от гидродинамической аварии), которые принимаются на основании результатов проверки представленных владельцем гидротехнического сооружения сведений о вероятности каждого сценария возникновения аварии на гидротехническом сооружении и выбранного для расчета наиболее вероятного и наиболее тяжелого сценария аварии гидротехнического сооружения.
7. Срок предоставления владельцем гидротехнического сооружения расчета вероятного вреда на согласование устанавливается графиком, ежегодно разрабатываемым Главным управлением МЧС России по Рязанской области (далее - ГУ МЧС России по Рязанской области) во взаимодействии с органами надзора и Правительством Рязанской области.
8. Согласование расчета вероятного вреда проводится на основании письменного заявления владельца гидротехнического сооружения в министерстве природопользования Рязанской области, к которому прилагаются следующие документы:
(в ред. Постановления Минприроды Рязанской области от 30.03.2017 N 8)
8.1. Копии учредительных и регистрационных документов юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
8.2. Копии документов, подтверждающих право на собственность и право на пользование гидротехническим сооружением.
8.3. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения, а также разрешительной документации на строительство гидротехнического сооружения.
8.4. Расчет размера вреда, оформленный в соответствии с требованиями раздела III вышеуказанного РД 03-521-02.
8.5. Графические приложения (ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения).
8.6. Ранее выданное заключение о согласовании и регистрации расчета вероятного вреда.
8.7. Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина.
9. Министерство природопользования Рязанской области в течение одного месяца со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, согласовывает расчет вероятного вреда на срок не более 5 лет или направляет владельцу гидротехнического сооружения мотивированный отказ в согласовании расчета вероятного вреда.
(в ред. Постановления Минприроды Рязанской области от 30.03.2017 N 8)
10. Согласование расчета вероятного вреда оформляется в виде соответствующего заключения в трех экземплярах и направляется владельцу гидротехнического сооружения.
11. Один экземпляр заключения о согласовании расчета вероятного вреда вместе с декларацией безопасности гидротехнического сооружения, а при отсутствии такой декларации - вместе с обоснованием сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред, владелец гидротехнического сооружения представляет в орган надзора для определения величины финансового обеспечения ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения.
12. Второй экземпляр заключения о согласовании расчета вероятного вреда вместе с декларацией безопасности гидротехнического сооружения, а при отсутствии такой декларации - вместе с обоснованием сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред, владелец гидротехнического сооружения представляет в ГУ МЧС России по Рязанской области в течение десяти дней после определения соответствующим надзорным органом величины обеспечения финансовой ответственности.
13. Третий экземпляр заключения остается у владельца гидротехнического сооружения.
14. В случаях, когда претерпели существенные изменения расчетные параметры состояния гидротехнического сооружения и зоны причинения вероятного вреда, исходя из значения которых произведен расчет вероятного вреда и определена величина финансового обеспечения ответственности, размер вероятного вреда и величина финансового обеспечения ответственности определяются повторно.